看板 HatePolitics
作者 RW2010 (Guidance)
標題 [新聞] 一位北市府公務員的告白:議員「協調案
時間 Wed Apr 18 16:23:02 2018



1.新聞網址:

https://crossing.cw.com.tw/blogTopic.action?id=982&nid=9786
一位北市府公務員的告白:議員「協調案件」一年超過 25,221 件,市政不是你們鞏固選票、服務既得利益的工具 | 匿名/讀者投書 | 換日線 Crossing
[圖]
平均每一個工作天,市府的各公務機關、人員們,就「最少」要處理 101 件「議員協調案件」。 ...

 

2.新聞來源︰

換日線


3.新聞內容︰

這是一個沉痾已久的體制,這是一個你我習慣視而不見,卻隨時存在你我身邊的問題。

我在台北市府工作。長年來,見證各方勢力透過議員的「關說」、「選民服務」不計其數
。各位可以先猜猜,勢(市)議員們單單在 2017 年一年中,透過各局處機關「現場會勘
」、「協調會」列管,因而浮出檯面的「議會協調案件」,共有幾件?(尚不計算「未列
管」、「逕行辦理」和所有私下進行的「請託」、「關說」等)


答案是:25,221 件──平均每一個工作天,市府的各公務機關、人員們,就「最少」要
處理 101 件「議員協調案件」。(依人事行政局行事曆計算工作天數)

2018 年單單是 1 到 3 月,便有 5,477 件上述案件。

而這林林總總(大至「宮廟遷移」的「現場會勘」、小至單一個人的更改姓名「協調會」
)的「議會協調案件」中,大致可以歸納為三種特色:

1. 其實完全不符合法規;2. 其實是因議員關說,市府單位「被妥協」要加速處理。3.
其實是千篇一律的「不解決根本問題,剛好變成議員『選民服務』的工具。」

這些,全部都紀錄在歷年的 Excel 檔案裡。

圖/作者提供

呼籲公布歷年「協調」紀錄,我的真實心聲:

我和許多同事一樣,為了養家糊口,即便加入公務體系時的初心仍在,並且知道是非對錯
,但曾幾何時,卻已在日復一日的消磨中,變成「習慣」及「熟練」於「不論對錯、只能
聽令行事」的公務員。


因此我致信《換日線》,並願意主動提供 2017 全年、與 2018 年第一季《議會協調案件
一覽表(單一機關列管)》紀錄──這個行動對我個人而言,將會冒著極大的風險!

但我仍想要先在此呼籲此刻看到這篇文章的每一位讀者:希望您能夠發揮身為市民的影響
力,透過「市政信箱」或「市民熱線」等方式,要求北市府主動實現諾言,公布歷年的「
關說紀錄」。(編按:台北市長柯文哲,曾於 2017 年因違建處理問題,擬公布部分「議
員協調」案件)


在此強調幾個理由:

1. 市政不是私人企業、集團、公司透過議員指揮的「下屬單位」,而應該是真正屬於、
服務全體市民的「公共事務」。但長久以來,這些「公共事務」在很多時候,卻淪為理應
代表多數人利益的民意代表們,為了「服務」掌握地方勢力者、金主們的工具,成為用公
眾資源,鞏固下一次選票的工具。


的確,所有的「協調案件」、「請託案件」狀況不一,不能一概而論。事實上也的確有為
了公益發聲或凝聚共識的「協調會」。但是到底是「公益」還是「關說」,誰說了算?

那麼,市府更應該積極、主動公開所有「議員協調」資料,讓每一位市民有知情、參與、
討論、研究之權利。

2、公務體系的「文化」,長期敗壞:

A. 缺乏私人中小企業強烈的「成本概念」,亦沒有外部競爭、有效監督的環境,正是我
們現在的市政狀況。

若當一般企業的老闆,每天開門就是在「燒錢」,公司為了存活,自然會把成本做有效率
的運用;反觀公務體系沒有同行競爭、也無資金壓力,唯一需要「受監督」的對象是代議
的議員。那麼自然便會造成其成本(有心或無意)砸錯地方;或政策傾斜造成真正認真的
公務員累得半死,假惺作態、揣摩上意者反得到嘉許。


B.「冗事冗員」、「依人行政」的制度漏洞及錯綜複雜的地方勢力、裙帶關係,必須要「
由下往上看」才看得到、看得真。

C. 有權改善制度者,既便知道制度存在著漏洞,只要「任期內不出事」,就絕不會去真
正著手改革、改善,而是將「爛攤子」傳承下去──因為深知真正積極改革,只會得罪一
票同事、甚至得罪長官、得罪議員,得不償失。


D. 現行組織架構下,「長」字輩的「更替傳承模式」,就像綜藝節目《超級星期天》的
「超級比一比」,走鐘的走鍾、自以為的自以為、迷糊的迷糊。讓我們長期堅守崗位的基
層員工,反而各個像白癡一樣長期空轉。


同樣的行政規範,會因為長官「又換了」,必須重新適應各種「新手上任」、各種「荒謬
無知」,及其與民意代表們「放水妥協」的作法──多數人看在眼裏,又能改變些什麼?

E.

改變,其實可以立刻開始

與「無天敵」的民意代表們長年糾纏的公務生涯,讓我「大澈大悟」的是:其實民意代表
可以完全不須要所謂「專業」(事實上現在許多民代也毫無專業可言)、完全不需要專屬
於自己的團隊,更完全不需要「金主」、「樁腳」、「後台」、「政黨派系」等種種

對透明市政百害無一利的「奧援」。

因為,只要任何一任市府官員,願意有道德勇氣,在「卸任後」或「任期內」將所有的市
政紀錄徹底、無私的公開(Open Source or Free Software)──則這些「經驗」,便能
成為全民共有的「資源」。


只要「我」就是「你」,只要透過市政公開,累積足夠的資訊和資源,自然「代議士」可
以完全是無包袱的新面孔,自然人人都可以勝任民意代表──

因為真正的「專業」及「執行」,其實在於各局處部門。而各局處部門要的,只不過是「
有能力」(分析法規及政策、導正及改善公務體系、督促公務員「依法」行政)和「可受
公開檢驗」的真正監督,與對公務體系的基本尊重。


當人民對一個城市有知,對現狀感到痛惡,自然渴望出現「英雄般的拯救」;而當人民對
一個城市無知或絕望,則自然會繼續允許「阿貓阿狗」般的人當上民代。

但事實上,透過資訊的透明化,真正接受公眾的檢驗,一個制度良好、運作完善的城市(
與公務體系),不會,也不必等待「英雄」來拯救。

改變,其實可以立即開始。

4.附註、心得、想法︰

這才是攻擊柯的地方啊!!! 他喵的 柯文哲你不是說要公布議員關說的嗎??
搞啥碗糕 到現在還在幫這群小丑掩飾
就打開潘朵拉的盒子 讓大家用同樣標準檢視所有議員啊


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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 61.220.69.237
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※ 編輯: RW2010 (61.220.69.237), 04/18/2018 16:23:58
chudly: 我記得議會有決議不準公佈,柯p 還被議長罵1F 04/18 16:28
oginome: https://goo.gl/Siyeue2F 04/18 16:30
柯P擬公布關說違建名單? 議員:政治不是這樣搞 - 政治 - 自由時報電子報
[圖]
台北市違建櫛比鱗次,傳出市長柯文哲日前要求建管處研擬公布關說違建名單,此事引發市議員陳彥伯不滿,認為這是把責任往議員身上推,怨:「政治不是這樣搞」。柯文哲去年底曾指示,凡議員協調3次以上違建須向市長室報告,由他裁決是否拆除,日前柯再出招,要求建管處研擬,將議員協調3次以上違建全部公布上網,建管處則正 ...

 
sam7207: 議員跳出來 喊 政治不是這樣搞得 還會破壞 府會和諧3F 04/18 16:30

柯文哲真該黑的就是這點 跟議員在那邊搓圓子湯
當初答應要公布的 選上就忘了
※ 編輯: RW2010 (61.220.69.237), 04/18/2018 16:32:36
sam7207: 議員就這種等級的角色阿 不然 你指望 地方議員幹嘛?4F 04/18 16:31
nt880245: 惹不起的。  只能協調改善。5F 04/18 16:31

反正現在藍綠議員都要跟柯分家 就公布讓大家看看這群議員到底有多清廉
※ 編輯: RW2010 (61.220.69.237), 04/18/2018 16:34:55
chudly: 柯p 個人能力有限,這點看第二任能豁出去到哪吧6F 04/18 16:33
sam7207: 跟議員對著幹? ..XD"...議員現在武器就是審審預算跟刁7F 04/18 16:34
yuriaki: 選民要求關說 不然你反選民?反民主?公僕別騎到主人頭上8F 04/18 16:34
噢 那不公布的點在哪?? 關說牽扯到違法牽扯到利益不用公開??
那乾脆 企業給民代錢也都不用公布算了

sam7207: 你的局處首長 ...政治阿...柯P除非自己組黨單獨過半阿~?9F 04/18 16:35
※ 編輯: RW2010 (61.220.69.237), 04/18/2018 16:38:42
wintu: 如果柯第二任和第一任不一樣我就再也不相信他了...10F 04/18 16:37
sam7207: 也不用把關說 全掛上違法 台灣人齁 人情味11F 04/18 16:42
chudly: 其實公佈關說名單很好啊,讓議員的選民也看到他們的服務啊,議員為何這麼怕
改名字自己去戶政事務所辦就好了,要關說什麼12F 04/18 16:42
Wilkie: 當公務員如果覺得問題都是民代的話就太過單方面    市府本身行政問題避而不談15F 04/18 16:42
sam7207: 就是有些會牽扯到 違法XD? 小到銷單 大到替樁腳處理事情公務員 有些也是呵呵啦...問A找B 問B找C 最後回你資料
不齊 下次請早~17F 04/18 16:43
那就公布 改善SOP流程不是更好
※ 編輯: RW2010 (61.220.69.237), 04/18/2018 16:49:09
wintu: 如果和下一篇一起看,也難怪民代都反彈,越來越難關說惹...民代&"基層"20F 04/18 16:48
ila9970: 這位公務員勇氣可嘉22F 04/18 17:14
devidevi: 民進黨不敢攻這點拉,一攻下去,柯說好要公佈就公佈,死的是自己23F 04/18 17:15
laman45: 藍綠支持者敢去要求自己政黨的議員嗎25F 04/18 17:15
PPLsea: 快公佈哦!26F 04/18 18:06
AGODFATHER: 以柯文哲支持老柯來看 他怎麼會公開27F 04/18 18:08
avans: 推 部分為民服務的關說,就是達成奧客的要求28F 04/18 18:10
chudly: 原po 這樣我懂了一件事,所謂dpp 基層賭爛柯,不就是這些整天靠民代服務的小樁腳,市政府刁難帳都算給柯p 啊29F 04/18 18:11
AGODFATHER: 不過這篇一邊說不能一概而論 一邊又打成三類31F 04/18 18:12

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