高雄市長當選人韓國瑜昨（20）出席工商建研會座談，談及該如何活化位在楠梓區的高雄
煉油廠舊址時，語出驚人說道，上任後規劃在此地興建賽馬場，發展賽馬產業鏈計畫，消
息一出再度引發熱議，法界人士表示，如果說的只是賽馬「運動」，並不會帶來經濟效益
，如果韓指的是「賭馬」，現行刑法仍有賭博罪的處罰規定，要靠立博弈專法來排除刑法
上的違法性，否則政策恐難以實現。

根據聯合報報導，對於韓國瑜的賽馬創意，法界表示，例如政府委託民間企業辦理的台灣
彩券，是因另制訂公益彩券發行條例來阻卻原本賭博罪的違法性，台彩才得以上市、發行
、營運，所以假設韓國瑜有心向香港取經賭馬事宜，要注意政策推動是否與現行法律有所
抵觸。

據北部某法官，單純辦賽馬不見得會賺錢，規畫賭馬活動，活動中有關馬匹的飼養、賽馬
師與馴馬師的培訓以及馬場周邊的經濟消費活動，才能帶動地區觀光產業鏈，並符合韓「
人進得來」的政見。

法官表示，韓國瑜若要辦賭馬，由於賭博是違法行為，不論朝地方自治或中央法規修法、
立法，都應該要透過國家特許法令核准才能辦得到，也就是說，韓應先試探立法可行性，
再來談建設，否則就現有法制而言，舉辦有賭博性質的賽馬是有罪的。