《今周刊》日前委託民調公司進行轉型正義相關民調，並同時在最新一期的雜誌揭露國民
黨的2大外圍組織：救國團與婦聯會，是如何透過低價承租國有土地、非正式稅捐與轉投
資等方式，長年吃掉台灣民眾的納稅錢。根據民調顯示，有高達66.6%與72.9%的民眾認為
，該檢討救國團與婦聯會，成為國民黨「實際不當黨產」外，亟欲關注的轉型正義課題。

現行「中華民國婦女聯合會」的前身，為「中華婦女反共抗俄聯合會」，由時任總統蔣介
石的夫人蔣宋美齡於1950年創辦並擔任主任委員，1990年正式向內政部登記為政治團體，
1996年改名為現行的婦聯會，歷任主委皆由國民黨官主人擔任，最為人詬病的就是「經費
來源」。

周刊指出，過去政府為了給予婦聯會與軍人之友社穩定的經費來源，於1953年下令當時的
行政院修正《統一捐募運動辦法》，由台灣省進出口商業同業發起「勞軍捐款」，自1955
年起要求廠商在進口貨物時，每結匯1美元就要收台幣5角的勞軍捐，其中1/3再捐給婦聯
會，直到1989年才停徵。

黨產歸零執行長羅成宗表示，34年下來，徵收的勞軍捐金額高達969億元，若換算成2007
年的價值，則達4606億元，至今這些勞軍捐到底是如何被政府分配，扁政府時期曾向財政
部詢問，卻得到是由進出口公會所管理，《今周刊》也曾致電給進出口公會，卻只得到「
資料太久找不到」的回應。

另一個被稱為國民黨外圍組織的「中國青年救國團」，成立於1952年，前身名叫「中國青
年反共救國團」，第1屆團長是蔣介石，該社團於1989年向內政部登記為社團法人，理監
事名單也多為國民黨員。根據周刊記載，監察院2011年的糾正案中提到，救國團在2010年
的資產高達53億元，同時承租國有非公用土地總面積約5000坪、建物面積約2087坪，如此
龐大的土地跟建物，年租金卻只要800多萬元，長期享有特權優惠。

周刊還揭開過去國民黨政府所捐助成立的許多財團法人的神秘面紗。根據法律規定，只要
政府捐助比50%以下的社團法人，用人跟經費來源不受法律所管。報導指出，監察院曾於
2009年糾正行政院未善盡監督管理財團法人的責任，直接點名「蔣經國國際學術交流基金
會」與「中興工程顧問社」均疑點重重。

蔣經國國際學術交流基金會於1989年由教育部捐助3億元所成立，隨後開始接受民間捐助
，當初的募資目標為20億元，最後教育部分了3年捐助達14.2億元，照理說此舉已達政府
捐助過半的精神，該受國會監督，但該基金會卻以它在2015年的總資產達36.2億元來認定
教育部捐助比僅39%，不足過半，仍為「民間財團法人」。

原為政府捐助成立的中興工程顧問社，於1987年再捐助成立另一「中興基金會」，2015年
改選董事時，由國民黨籍的歐晉德當選，但該基金會卻欲規避其主管機關教育部「政府捐
助財團法人須符合官派董事過半」的規定，將基金會主管機關改隸屬無上述規範的經濟部
，被質疑是要趁2016年政黨輪替前，將高達3.46億元的資產脫離政府掌控。在東窗事發後
，歐晉德掛冠離去，更是眾多國民黨欲悄悄竊走政府資產的一例。

同樣的情況也發生在「台灣糖業協會」身上，張有惠於1997年擔任台糖董事長，同時身兼
目前超過80億資產的台灣糖業協會董事長，該協會於2000年修改捐助章程，將人事任命權
由台糖轉到糖協本身，藉以脫離官方掌控，再於2005年改名為「台灣武智紀念基金會」，
企圖「公產轉私產」，經過多年的官司訴訟，雖然台糖於2014年勝訴，但張有惠至今仍未
交出印鑑與帳冊，這場經過10多年訴訟的轉型正義至今未有結果，也難怪時代力量立委黃
國昌會表示「司法訴訟是轉型正義最沒有效率的方式」。

而曾在1968年被《財星》評為全球十大飯店的圓山大飯店，是由「財團法人臺灣省敦陸聯
誼會」所主導。報導指出，雖然圓山飯店屬民間的財團法人，但實質上政府擁有飯店高層
的人事權，只要飯店高層會隨政黨輪替而異動，就很難專心做好飯店經營，該不該民營化
，讓圓山飯店發揮名氣及地利優勢以提升績效，更是下任政府亟欲思考的課題。