近日台灣全台空氣深受霾害，連日「紅害」讓機關政府苦思解決之道，但政府不僅防治空
汙無力，連城市之肺的公園綠地都將被犧牲。台中市政府近期進行「公共設施用地專案通
盤檢討」案，一口氣將多達70公頃的計劃綠地變更成住宅區，其中很多是精華區內的千坪
大公園，引起不少民眾反彈。

台灣都市有許多公共設施計劃，如道路、公園、文教用地等，很多只停在規劃階段，未能
即刻徵收開發，本次檢討背景，源自2015年內政部計劃將全台2.5萬公頃未徵收的公設地
解編，還地於民，並解除財政壓力。台中市都發局在這次通盤檢討解編470公頃的公設保
留地，把許多用不到的文教、機關用地變成住宅區，以提高地主參與開發的動機，扣除分
還給原地主的土地，最後共有140公頃公設地可以「化規劃為實際」，看似皆大歡喜，但
其中居然有70公頃公園預定地悄悄被變更成住宅區，只有地主接到市府通知。「計劃綠地
確實是減少，不過實質的綠地是增加的」，台中市都發局城鄉計劃科強調，以計劃人口13
0萬的台中市主要計劃區來看，解編後「實質的」人均綠地面積從4.51平方米成長到4.61
平方米，「若不以此方式做，真正可用的綠地，民眾恐怕等10~20年還等不到。」但研究
這些接編後的公園綠地，面積多低於0.3公頃，而原計劃中公園變更成的住宅區，愈是精
華區的面積就愈大，有的甚至近3公頃。對於將公園變更成住宅區的理由，官方多解釋為
「附近已有某公園」、「某學校可供開放空間使用」。執業建築師黃金豐批評，「綠地變
成建地是不可逆的現象，並非不可變更，但是要因地制宜，尤其舊台中市人均綠地已低到
2.2平方米，還要再減數公頃，無論社會性、公益性、必要性都欠缺。」（洪子恩／台中
報導）