國立大學因受限政府管轄，師資及財務運用缺乏彈性，學雜費凍漲10餘年，不少學者反映
競爭已跟不上國際市場。對此教育部高教司長李彥儀今天首拋震撼彈，未來將推出「國立
大學法人化」，對象瞄準打國際盃的國立大學，大學校長改由常設性治理會議選任與監督
，將更有機會延攬到國外一流人才。

107年全國專校院校長會議今天在南台科大舉行，高教司長李彥儀針對資訊公開及高教鬆
綁簡報，她表示觀察到國立大學受限法規，很難延攬到海外優秀人才，因此思考修正大學
法，包括校務會議提升學生代表占比，校務公開資訊新增校務研究，以及國立大學朝向法
人化制度發展等。

李彥儀說，初步構想是希望讓打國際盃的大學能夠法人化，成立法人委員會，負責學校發
展，包括用人及財務都會鬆綁，讓整所大學在運作上更有彈性，期待未來國立大學都能逐
步發展法人化。她表示，目前國外大學很多都以類法人化方式運作，希望透過制度鬆綁，
大學將更有自主及治理彈性，讓校長們不會再感到受教育部很多限制。

她指出，未來法人化後，將有2個改變與不變，改變包括：大學不再是教育部所屬單位，
擁有完全自主的獨立人格；大學校長也不再向教育部負責，而是由常設性治理會議選任與
克責；不變的是政府對大學的財務支持額度不變，僅從補助改為協助；以及政府對原有公
教人員資格的任用權益不變。

未來法人化國立大學校長將由大學自主委員會選出並委任，委員會組成包括校內教職員、
產業及社會公正人士、教育部代表、校友代表等不超過15人，且外部代表不低於總人數一
半。至於大學校務會議則成為校長的諮詢角色，由教師代表、學生代表、校友代表等組成
，人數依學校規模而定，教師不得超過2/3。

對於國立大學朝向法人化，清大校長賀陳弘表示，許多大學都很期待鬆綁，他舉目前日本
高教的作法為例，日本從10多年前開放國立大學法人化，每年政府可減少1%支出，但也帶
來不少問題。他建議，教育部在思考鬆綁的同時，必須要建立完整的制度，兼顧師生的保
障，不該影響到龐大的教師群退休權益。

李彥儀說，國立大學法人化制度是她個人的期待，目前仍待與各校研議，也尚未與次長討
論，不過若取得大家的的共識，最快一年內走修法程序，可能直接修改《大學法》，或另
補充實施細則，預計將在立法院下會期進行討論。