看板 Gossiping
作者 runa2 (あんた飛ばしすぎ!!)
標題 [新聞] 《蘋果》獨家調查 GPS臥底追資源回收 揭
時間 Fri Jan 11 09:56:38 2019


文長,蘋果難得寫一篇很有記者水準的報導
一個資源回收場裡面插了十幾隻監視器裡面是有在做什麼黑的嗎
環保局發言人要記者不要再問  會不會哪天就換記者出現在資源回收場

請點進網頁幫忙製造流量

蘋果

《蘋果》獨家調查 GPS臥底追資源回收 揭非法流向

【新調查中心╱調查報導】《少女的祈禱》音樂響起,一位媽媽將裝滿回收物的袋子,遞
給台北市清潔隊員;她想都想不到,這些洗乾淨、分類好的容器,3天後竟跨越2個縣市,
進入桃園一間違章工廠,堆高機在這片原本是農田的土地不斷來回,回收物被擠壓得吱吱
作響,猶如土地發出的哀號。


《蘋果》從去年9月開始透過GPS「臥底」調查,結果發現,承包政府資源回收的廠商,雖
全部合法,但下游幾乎都是沒有招牌的違法業者承攬處理,是合法掩護非法,問題嚴重。

台灣實行資源回收20年來,鮮少完整檢視從民眾端到處理端的回收流向,雖然政府有在垃
圾車安裝GPS,但僅是方便民眾丟垃圾,只是追車,不是追垃圾;為查明回收物真實流向
,《蘋果》在台北、新北、桃園3地,將9個GPS裝置在塑膠瓶、紙容器、廢紙3種常見的回
收物內,投入清潔隊回收車,再以衛星訊號,完整追蹤回收物的流向,是台灣媒體第一次
嘗試此種調查方法。


https://img.appledaily.com.tw/images/twapple/640pix/20190111/LA01/LA01_001.jpg
[圖]
 
《蘋果》將GPS訊號發射器藏入塑膠牛奶瓶內。

《蘋果》調查追蹤後發現,在台北投放、裝置在紙容器的GPS,竟長征40多公里,來到桃
園大園一處非法農地工廠;在新北,3個GPS全部進入有「城市毒瘤」之稱的五股垃圾山,
而環保局官員卻一問三不知;綜觀三地,僅桃園回收物流向正常。


《蘋果》在去年9月18日進行第一波調查,我們將藏有GPS的紙容器,在台北市中山區的四
平公園「放飛」。GPS訊號顯示,清潔隊收走回收物後,先運往八德路的清潔隊中繼站;
半小時過後,又送到內湖、隸屬市政府的北區回收物貯存站,訊號便暫停移動。

2天後,GPS訊號亮起綠燈,路徑軌跡顯示,紙容器被載上國道一號,途經64號快速道路、
西濱快速道路一路南下,最終在桃園大園沙崙鄉的一處農地失去GPS訊號。

《蘋果》循著軌跡,前往GPS最後訊號處,發現現場是一間鐵皮搭建的回收場,該處不僅
沒有招牌,且大門緊閉、圍牆更高達3公尺,難以目視內部,只有當裝載回收物的大貨車
到來,才會開門放行。繞到後方圍牆,上百個被壓成方形的「回收磚」被堆置超過2層樓
,任憑日曬雨淋。


記者走近圍牆,儘管有一牆之隔,但回收物的酸臭味濃郁;用相機鏡頭拉近察看,回收磚
的組成物種類龐雜,鋁製飲料罐、塑膠瓶、紅白塑膠袋、紙容器統統被壓在一起,疑似是
夾雜在回收物裡、被業者剔除出來的垃圾。


https://img.appledaily.com.tw/images/twapple/640pix/20190111/LA01/LA01_004.jpg
[圖]
 

令人擔憂的是,這座回收場的西邊,就是佇立14座儲油槽的中油「沙崙油庫」;東邊,則
是「國門」桃園機場,假使回收場不慎起火,波及一旁的油庫,火勢除了難以控制外,甚
至有影響飛安的可能。


由於當地是空拍機禁航區,《蘋果》轉而查詢Digital Globe商用衛星圖資,發現該處前
年9月還是空地一片,但去年10月已堆置大量回收物,量測場址面積超過7000平方公尺(
約2000坪)。另查詢農委會的農地圖資平台,顯示此處為違法使用的農地工廠。

附近農民陳先生(50歲)說,該場面積約3千坪大,地主長期將土地出租,一年租金僅10
萬塊,先前曾聽說有偷埋化學品的情況。

為確認回收物合法流向,《蘋果》前往台北市環保局求證。資源循環管理科長周貝倫說,
《蘋果》投放GPS的時間,是由公司登記在屏東的「昇葆環保」標下台北北區的回收物,
只是雙方合約去年9月底已結束。她坦言,該廠商事前沒有報備沙崙場址,而業者事後的
解釋是,「該處是回收物暫置的場址」。


https://img.appledaily.com.tw/images/twapple/640pix/20190111/LA01/LA01_005.jpg
[圖]
 

北市環保局簡任技正楊維修強調,環保不會有跨縣市的空窗問題,「桃園如果認為這個地方
很危險,自然會去查,依法直接做處理,甚至勒令歇業。」
《蘋果》轉往桃園求證,桃園環保局前往現場稽查後表示:「該業者因為在農地進行非農作
行為,且回收物堆置面積超過1000平方公尺,業者卻未依法申報,已依違反《廢清法》、《
區域計劃法》與相關建築法規開罰。」


調查出台北的回收內幕後,《蘋果》再將觸角延伸到新北市。去年12月6日,記者在三重區
新北大道,將回收物交給新北市清潔隊後,隨即展開追蹤。GPS訊號顯示,回收物跟著垃圾
車穿梭在大街小巷後,當晚6時許,被送至五股高架橋下、隸屬清潔隊的資源物集中站。

然而,訊號在該處停留3天後,12月10日當天,3個回收物竟全部被運到違章工廠林立的「五
股垃圾山」,其中廢紙、紙容器的GPS訊號就此消失,塑膠罐則靜置多日未動。

為追查回收物的所在地,記者沿著GPS軌跡,穿越重重的違章工廠與野狗群,追蹤到當地2家
工廠。其中,裝在塑膠罐裡的GPS,來到垃圾山深處一座鐵門緊閉、外牆沒有任何公司名稱
的鐵皮工廠,現場只見一座座高大的塑膠瓶磚,露天堆置在空地上;而廠區裡裡外外,更裝
置超過10支監視器。


https://img.appledaily.com.tw/images/twapple/640pix/20190111/LA01/LA01_006.jpg
[圖]
 

至於廢紙、紙容器的GPS,則是在垃圾山山腳下的一家廢紙回收場失去訊號。前往現場調查
,發現該回收場只掛著「資源回收」四個大字的招牌,不見公司名稱,而由於該處專做紙類
回收,因此場內堆滿了許多廢紙磚。


然而,《蘋果》查閱環保署資料庫,顯示沒有任何一家合法回收業者的貯存廠址,是登記在
五股垃圾山裡的路牌;再調閱土地地籍資料,地目都是「農業區」或「農牧用地」,顯示2
家回收場的使用現況,與使用地類別明顯不符。


為確認回收物合法流向,《蘋果》前往新北環保局求證。對於是否知情回收物流到垃圾山?
該局循環科長蔣本芝先是表情驚訝,接著解釋「會再了解」、「可以去查」,在記者拿出調
查拍攝的照片後,她才說:「業者獲得我們(新北市府)標案的時候都要提供流向,如果真
的有問題我們會處理。」

不過,當我們詢問垃圾山的回收業者是否合法,她卻僅說「會去查證」,在旁陪同的環保局
發言人孫忠偉,眼見同事招架不住提問,隨即打斷採訪、出手擋駕。

孫忠偉表示,就環保局的權責,先要確認「場地大小有沒有達到要申請登記的面積」,因為
據「回收處理業管理辦法」,業者廠址面積一旦超過1000平方公尺,就要向地方政府登記;
至於業者在農地建廠的問題,由於牽涉都市規劃與地政法令,是另一個局處「城鄉發展局」
的責任。

後來在《蘋果》提出明確的GPS動線圖、超過上千平方公尺的回收場現場照片後,官員才承
諾會去稽查該塑膠回收場。
依衛星圖資計算,垃圾山的塑膠回收場面積近1800平方公尺,超過必須申報的標準;然而,
新北環保局在稽查後,卻採信業者「現場是2家回收業者在使用」的說法。在面積「一分為
二」,再「扣除」非回收物的堆放面積後,「官方認定」的使用面積分別只剩800與934平方
公尺,皆未達申報標準。

新北環保局因此宣稱,業者未違法,僅後續要求業者,如果是兩家不同的回收場,必須設立
圍欄區隔。

上月28日,新北環保局再發動稽查,清查三重的紙類(含廢紙、紙容器)回收物得標業者
「統立公司」、塑膠瓶罐得標業者「晟宏公司」,發現在當初繳交給環保局的流向資訊中
,並沒有提報會將回收物送至五股垃圾山,會要求業者限期改善,否則將解除契約。

事實上《蘋果》在新北投放GPS的當天,也在桃園龜山區幸福一路,將3個裝置GPS的回收
物交給清潔隊。隨後我們驅車追逐GPS訊號,跟著回收車穿梭街頭巷尾,最後車子從大馬
路拐進一條山路,通過羊腸小徑後,進入龜山公墓對面的清潔隊轉運站。

當晚GPS訊號有了動靜,3樣回收物一起移動,跨縣市轉到新北市,抵達位於樹林的資收場
「廣匯環保」。裝載GPS的塑膠罐,隔天一早就被轉送到附近一家合法回收業者「三九企
業」,由於業者將塑膠罐壓磚處理,GPS訊號隨即消失。至於裝載紙容器的GPS訊號,則在
廣匯環保內消失。


《蘋果》前往桃園環保局查證合法流向,簡任技正呂明錡表示,桃園採用全國唯一的BOO
(Build-Own-Operate)制度,由民間業者「享運」環保投資興建細分類廠,全桃園的回
收物,都會送到該廠做分類,後續市府再向業者收權利金


記者拿出GPS軌跡詢問:「怎麼會有資收物,從桃園跨縣市跑到新北市的廠商處理?」呂
明錡才澄清:「合約有說明,廠商可因應緊急狀況,找協力廠商協助處理資收物,廣匯就
是其中一家。」


經過三地大規模調查,回收物入侵農地、流向未經申報業者、官員未通盤掌握流向,顯然
是北部回收體系的最大問題。

「根本的問題在環保署!」淡江水資源與環工系教授高思懷分析,近年環保署不斷衝刺台
灣的「回收率」,卻沒有思考許多回收物,根本沒有對應的處理管道,「都是在重視數字
,沒有從『質』去提升,連後端沒有出路都不管!」導致負責執行的環保局,為了去化大
量的回收物傷透腦筋,進而衍生後續問題。


「環保署一個命令,地方政府一定得配合呀,」高思懷直言,從地方環保局的角度,如果
嚴格把關投標的民間業者,可能許多回收物都標不出去,「因為沒有這麼多業者是100%合
法,這個行業(環保)多少都有一點瑕疵。」


他建議,環保署不能只是「衝數字」,要反思台灣「需要這麼高的回收率嗎?」部分沒有
價值的回收物,「一定要回收嗎?」以塑膠來講,目前僅寶特瓶有好的回收價;像PVC(
聚氯乙烯)、PS(聚乙烯)、PLA(生質塑膠)製品,在回收市場都是相對沒價值、乏人
問津。


回收物變賣的標案制度上,高思懷認為,台北、新北等都會區,應排除小型回收業者,「
要有一定規模的車輛、廠房才能做,不能都在閃避標準(面積1000平方公尺),」且為避
免業者惡性競爭,建議採最有利標、而非價格標。


https://tw.news.appledaily.com/headline/daily/20190111/38229284
《蘋果》獨家調查 GPS臥底追資源回收 揭非法流向 | 蘋果日報
[圖]
【新調查中心╱調查報導】《少女的祈禱》音樂響起,一位媽媽將裝滿回收物的袋子,遞給台北市清潔隊員;她想都想不到,這些洗乾淨、分類好的容器,3天... ...

 

--
[圖]

--
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 210.59.180.139
※ 文章代碼(AID): #1SD_VQuW (Gossiping)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1547171802.A.E20.html
sorrywow: 挖新聞 認真1F 01/11 09:58
cheetahspeed: 白圾力量正常發揮2F 01/11 09:58
deepdish: 認真給推3F 01/11 09:59
steven869200:  幹 這才是記者該做的事4F 01/11 10:00
only3v: 讚啦~ 好記者5F 01/11 10:00
DiMammaMia: 蘋果偶爾的佳作欸 話說現在老闆還是黎胖子嗎6F 01/11 10:01
yaya:7F 01/11 10:02
silentjy: 這居然是有記者去報導的認真新聞!8F 01/11 10:02
c41231717: 哇 少數記者的道德良知回來了9F 01/11 10:02
yyan1218: 有我們的桃園阿燦诶 吉娃娃 請保持冷靜10F 01/11 10:02
yutaka28: 桃園讚!11F 01/11 10:03
henrylinsj: 推記者12F 01/11 10:03
ziya: 慘了動搖國本 蘋果最近要小心13F 01/11 10:04
keith0939: 推!認真14F 01/11 10:04
s505015: 難得好文15F 01/11 10:04
x1217xx: 這才是記者該做的事16F 01/11 10:04
johnny9667: 這才是記者17F 01/11 10:04
ntusaber: 推18F 01/11 10:04
alexliao2027: 優質報導 推蘋果記者一個19F 01/11 10:05
a880338: 推20F 01/11 10:05
bigwate: 這次要推記者21F 01/11 10:05
moon128: 推記者 辛苦了22F 01/11 10:05
charco: 真的 推推 現在很多飲料店瓶子愈做愈厚 不知是怎樣23F 01/11 10:06
ccc723723: 終於肯做有意義的事了24F 01/11 10:06
mytoychiu: 推優質報導 認真記者25F 01/11 10:06
sss880404: 真記者!26F 01/11 10:06
Nravir: 這才是真新聞27F 01/11 10:06
comboblue: 這個要推了,難得推記者28F 01/11 10:06
mester75486: 這篇蘋果認真了 推一個29F 01/11 10:07
gamania5972: 記者保重......30F 01/11 10:07
waqw: 這記者認真,推一下31F 01/11 10:07
cidcheng: 竟然現在還有這種好記者32F 01/11 10:07
MouWang: Wow33F 01/11 10:07
yaya:34F 01/11 10:07
route22: 好久沒這種新聞囉35F 01/11 10:07
penchiman: 讚36F 01/11 10:07
hiroshi6557: 推37F 01/11 10:07
aidsai: 推38F 01/11 10:08
a0913: 幫補血 認真的記者39F 01/11 10:08
david213: 超用心的新聞深入報導欸 給推40F 01/11 10:08
hung22330: 這群記者要推啊41F 01/11 10:08
Cblack: 推42F 01/11 10:08
ndtoseooqd: 推43F 01/11 10:08
wade59420: 這很危險吧....44F 01/11 10:08
seemoon2000: 誒 這記者水準很高 一定要推45F 01/11 10:08
IcePhoenix: 難得的好新聞46F 01/11 10:09
hyalites: 認真的記者與新聞 推推47F 01/11 10:09
EeePC901: 清流啦 環保署還在睡48F 01/11 10:09
JihadiHaHa: 推49F 01/11 10:09
funkD: 優質記者50F 01/11 10:09
etiennechiu: 很多舊衣服都被賣到窮國家,回收商再賺一筆51F 01/11 10:09
PPPGGG: 難得推記者52F 01/11 10:09
Clexer: 推53F 01/11 10:10
JennyID: 給記者推,現在沒幾個記者這樣追了54F 01/11 10:10
puff620: 推55F 01/11 10:10
loedison: 推56F 01/11 10:11
asd00726: 擋狗財路57F 01/11 10:11
yuchiehlove: 好記者就是要推58F 01/11 10:11
Nravir: 這新聞意思只有桃園官員知道流向,台北、新北都不知道?59F 01/11 10:11
tin123210: 終於有記者在認真工作了60F 01/11 10:11
winglight: 居然還有真的記者,好久沒看到像樣的新聞了61F 01/11 10:11
Birdy: 哇靠!!  是新聞!!62F 01/11 10:12
kw003266: 很久沒有看到真正的追新聞了63F 01/11 10:12
g5637128: 推記者64F 01/11 10:12
cww7911: 有心給推65F 01/11 10:12
dinenger2690: 推66F 01/11 10:12
Epimenides: 美賣這篇67F 01/11 10:12
pecablue: 推記者認真用心68F 01/11 10:12
Moneypenny: 請大家真的要點進去網頁看69F 01/11 10:12
chivalry70: 這才叫記者70F 01/11 10:12
ss1592xx: 最近一堆回收業的負面新聞  這行業真的該好好查一查71F 01/11 10:12
Inpai: 這才是新聞該有的水準72F 01/11 10:12
Moratti: 推73F 01/11 10:13
WarShrike: 推74F 01/11 10:13
homerunball: 鬼島75F 01/11 10:13
zasdee: 推76F 01/11 10:13
darknote: 這記者很勇敢 報這很容易掛..且都是有黑色背景居多77F 01/11 10:14
sxskr1001: 推78F 01/11 10:14
ez321: 優文79F 01/11 10:14
yannicklatte:80F 01/11 10:14
realblank: 八卦回來了81F 01/11 10:14
storyo11413: 幫推 回收數字的確讓人懷疑82F 01/11 10:14
VincentQQ: 這才是記者的典範83F 01/11 10:14
denyy555: 支持認真的記者,對比中時韓流記者84F 01/11 10:14
ekin1983: 這篇的記者辛苦了85F 01/11 10:14
BEN8300244: 推86F 01/11 10:14
j8630222: 高調87F 01/11 10:14
al623al: 幫高調,記者不要被消失88F 01/11 10:15
jshk: 回收王國都是假 好新聞推推89F 01/11 10:15
pureming: 推認真,很想了解相關議題90F 01/11 10:15
hilliverson: 推91F 01/11 10:15
chichung: 這篇水準好高 但字太多可能沒人看92F 01/11 10:15
cwjing: 推93F 01/11 10:16
jackwula9211: 這才是記者該有的水準,給推94F 01/11 10:16
pandaforever: 推記者認真95F 01/11 10:16
geniusw: 推96F 01/11 10:16
ak77889: 大師兄回來了97F 01/11 10:16
hamasakiayu: 這才是新聞,推推98F 01/11 10:16
mmonochrome: 認真給推99F 01/11 10:16
DUKEYANG: 要衝網路流量應該吧把新聞連結放最上方
而不是圖示連結啦2108F 01/12 08:23
SilverFox: 推2110F 01/12 08:28
louisp: 閱2111F 01/12 08:29
yungfup6: 推記者,推桃園,阿燦哥快給嘉勉2112F 01/12 08:29

--
--
(runa2.): [新聞] 《蘋果》獨家調查 GPS臥底追資源回收 揭 - K_hot板