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作者
標題 [新聞] 政府出招？陳明通：兩岸關係可考慮建交
時間 Mon Apr 22 08:57:43 2019
作者
標題 [新聞] 政府出招？陳明通：兩岸關係可考慮建交
時間 Mon Apr 22 08:57:43 2019
1.媒體來源:
自由時報
2.記者署名
鍾麗華
3.完整新聞標題:
政府出招？陳明通：兩岸關係可考慮建交或歐盟模式
4.完整新聞內文:
〔記者鍾麗華／台北報導〕行政院版兩岸條例增訂第五條之三條文草案，明定主權國家地
位與自由民主憲政秩序不得作為政治議題談判及協議項目，而此規定是否完全關閉兩岸未
來政治關係安排的可能性？陸委會主委陳明通接受本報專訪時表示，只要不涉及消滅我們
國家主權地位或自由民主憲政秩序，其實還是有許多可能性，例如歐盟模式、獨立國協模
式，或建交成為更緊密的盟邦，如「兄弟之邦」等，如何而可能，有賴大家發揮集體智慧
去創造，並尋求社會的共識。
位與自由民主憲政秩序不得作為政治議題談判及協議項目，而此規定是否完全關閉兩岸未
來政治關係安排的可能性？陸委會主委陳明通接受本報專訪時表示，只要不涉及消滅我們
國家主權地位或自由民主憲政秩序，其實還是有許多可能性，例如歐盟模式、獨立國協模
式，或建交成為更緊密的盟邦，如「兄弟之邦」等，如何而可能，有賴大家發揮集體智慧
去創造，並尋求社會的共識。
兄弟之邦、獨立國協…可能性很多
立院內政委員會今審查「台灣地區與大陸地區人民關係條例增訂第五條之三條文草案」，
陳明通指出，司法院釋字第四九九號解釋已明白指出，自由民主憲政秩序是憲法賴以存立
之基礎，只要是憲法設置的機關，都有義務必須遵守，就算是修憲也有界限。
陳明通指出，司法院釋字第四九九號解釋已明白指出，自由民主憲政秩序是憲法賴以存立
之基礎，只要是憲法設置的機關，都有義務必須遵守，就算是修憲也有界限。
陳明通表示，修正草案就是參照這個意旨，規定「主權國家地位與自由民主憲政秩序之毀
棄或變更，不應作為兩岸政治議題談判及協議之項目」。換言之，這類議題是兩岸政治談
判的「禁區」，行政部門不可以提出來與對岸進行協商談判。
棄或變更，不應作為兩岸政治議題談判及協議之項目」。換言之，這類議題是兩岸政治談
判的「禁區」，行政部門不可以提出來與對岸進行協商談判。
不涉及消滅主權 尋求社會的共識
陳明通強調，「主權」是國家的基礎，是國家對於管轄區域所具有的排他性政治權力，內
涵包括對內的立法權、司法權、行政權，以及對外的外交權及軍事權等。至於各個國家在
國際組織的談判（例如歐盟、WTO），針對關稅、貨幣等事項做出讓步或限縮，像是加入
關稅協定、發行單一貨幣等，都是國家基於主權地位行使主權的行為，並沒有割讓或放棄
主權，國家仍保留自由加入或退出的權力。因此，不應該將「國家主權」與「國家行使主
權的行為」混為一談。
涵包括對內的立法權、司法權、行政權，以及對外的外交權及軍事權等。至於各個國家在
國際組織的談判（例如歐盟、WTO），針對關稅、貨幣等事項做出讓步或限縮，像是加入
關稅協定、發行單一貨幣等，都是國家基於主權地位行使主權的行為，並沒有割讓或放棄
主權，國家仍保留自由加入或退出的權力。因此，不應該將「國家主權」與「國家行使主
權的行為」混為一談。
對於上述修法，陳明通強調，是在確保中華民國主權及中華民國憲法所楬櫫的自由民主憲
政秩序，並不會完全關閉兩岸未來政治關係安排的可能性。
5.完整新聞連結 (或短網址):
https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2766400
政府出招？陳明通：兩岸關係可考慮建交或歐盟模式 - 政治 - 自由時報電子報
![[圖]]()
行政院版兩岸條例增訂第五條之三條文草案，明定主權國家地位與自由民主憲政秩序不得作為政治議題談判及協議項目，而此規定是否完全關閉兩岸未來政治關係安排的可能性？陸委會主委陳明通接受本報專訪時表示，只要不涉及消滅我們國家主權地位或自由民主憲政秩序，其實還是有許多可能性，例如歐盟模式、獨立國協模式，或建交成 ...
![[圖]](https://img.ltn.com.tw/Upload/liveNews/BigPic/600_pp_xvrxehdk.jpg)
6.備註:
陸委會表示只要不侵害主權，我們非常歡迎兩岸的各種交流，其中包含建交，但是中國
爸爸整天想統一台灣，就算這樣說那些整天喊中國好棒棒的應該也不會信啦
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 218.161.65.205
※ 文章代碼(AID): #1SlH6BH- (Gossiping)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1555894667.A.47E.html
→ : 兩岸友好？笑中國不敢建交啦！1F 04/22 08:58
→ : 中共：哈欠~2F 04/22 08:58
推 : 推建交3F 04/22 08:58
→ : 兄弟之邦有點好笑4F 04/22 08:58
推 : 先跟苗栗建交吧5F 04/22 08:59
→ : 苗栗&金門等很久了6F 04/22 08:59
→ : ？？？？？？？？？7F 04/22 08:59
推 : 吉娃娃錯亂中8F 04/22 09:00
推 : 推9F 04/22 09:00
推 : 建交? 高級酸 XD10F 04/22 09:00
→ : 建你個頭啦 來亂的 建交=國與國關係=中共承認中華民11F 04/22 09:00
推 : 廠公N度錯亂12F 04/22 09:00
→ : 國 有可能嗎?13F 04/22 09:00
→ : 歐盟模式？這如果是kmt講的會馬上xx吧14F 04/22 09:00
推 : 很多立委縣市長議員甚至里長只想下跪吃飯15F 04/22 09:01
→ coollfd …
推 : 有夢最美17F 04/22 09:01
→ : 兩岸一家親賣台，哈18F 04/22 09:01
推 : 推文賤畜一定沒看內文 呵呵19F 04/22 09:01
推 : 不是要立法為敵國？可以不要彎來彎去嗎20F 04/22 09:02
推 : 下跪了？21F 04/22 09:02
→ : 建交很好啊22F 04/22 09:02
推 : 為什麼以前清國可以接受宗主國與藩屬國關係，中共不能接受？23F 04/22 09:02
推 : 支持建交24F 04/22 09:02
推 : 承認國家=>建交25F 04/22 09:03
推 : 現在我們就不承認中華人民共和國是要怎麼建交？26F 04/22 09:03
→ gn1384181 …
推 : 習大講話。都沒在聽。搞笑28F 04/22 09:04
推 : 病急亂投醫哦29F 04/22 09:04
推 : 建交?歐盟模式?支那又要發瘋了 XD30F 04/22 09:04
推 : 總比KMTer每個都在附和中共的和平協議好 提出另一個選項31F 04/22 09:04
推 : 哈哈 這招不錯 如果中國不建交就是不想合平32F 04/22 09:04
推 : 先講清楚是怎麼樣的歐盟模式33F 04/22 09:04
推 : 試論兄弟之邦跟兩岸一家親之差異34F 04/22 09:04
推 : 推啊 為何不35F 04/22 09:04
→ : 民進黨提出建交的建議 回擊中共和平協議36F 04/22 09:04
推 : 國與國建交好方法37F 04/22 09:04
噓 : 整天想一些不著邊際的東西 能建交還需要擔心兩岸問題嗎38F 04/22 09:04
→ : 我其實美國也不希望吧 這樣根本沒辦法用台灣去威脅中39F 04/22 09:04
推 : 可以40F 04/22 09:04
→ : 國了41F 04/22 09:04
→ : 如果建交了 就是承認中華民國42F 04/22 09:05
推 : 架空國台辦XD43F 04/22 09:05
→ : 誤食台毒44F 04/22 09:05
推 : 水!!!這樣等於獨立45F 04/22 09:05
推 : 建交比和平協議還有保障 藍營有理由反對嗎?46F 04/22 09:05
推 : 支持這模式，不過中共.....47F 04/22 09:05
推 : 會想跟敵國建交 根本是神經病XDDDDDDD48F 04/22 09:05
→ deann …
→ : 我認為歐盟模式是可以的，把中國東南各國韓日都併成亞盟。50F 04/22 09:05
推 : 雖然說想也知道不可能，但這樣的表態很好52F 04/22 09:05
推 : 建交，再談和平條約啦，中共敢不敢啦53F 04/22 09:06
推 : 兄弟之邦...吱吱又要忙著說文解字了54F 04/22 09:06
推 : 笑死我了 XDDDDDD55F 04/22 09:06
噓 : 阿不是說不要依賴中國經濟？現在又依歐盟模式56F 04/22 09:06
推 : 如果是kmt講的應該是爆噓57F 04/22 09:06
噓 : 你要不要先修憲58F 04/22 09:06
→ : 我覺得建交很好 很和平啊59F 04/22 09:06
推 : 這樣就兩國論很好啊60F 04/22 09:06
→ : 一招把一堆假裝要和平的假面具都搓破了61F 04/22 09:06
推 : 建交很好啊，但對面絕對不會同意62F 04/22 09:06
推 : 高招 有種建交阿=國對國63F 04/22 09:06
推 : 提出來是可以啦 不過就是兩個中國 中共不可能同意64F 04/22 09:06
→ : 中共不敢，不就證明，自始至終不要和平的就是你啦65F 04/22 09:06
推 : 能夠建交 KMTer不會說還要和平協議吧哈哈哈66F 04/22 09:07
→ : 中共以為推出和平協議 我們就會退而求其次接受一國兩制67F 04/22 09:07
噓 : 吱障：草泥馬國民黨又賣台…沒事！有台灣價值！！！68F 04/22 09:07
→ : 高級黑 美中也有建交啊 還不是大打貿易戰69F 04/22 09:07
噓 : 建交不就等於兩國論，是腦子沒帶出門嗎…70F 04/22 09:07
→ : 白癡共產黨 民進黨的底線就是建交啦71F 04/22 09:07
推 : 建交就是兩國建交啊 XDDD 笑中共不敢啦72F 04/22 09:07
→ : 歐盟模式的話就各省先獨立建國再組一個共同議會 還有中73F 04/22 09:07
推 : 建交XDDDDDD 中共應該會氣炸74F 04/22 09:07
推 : 可以 建交可以75F 04/22 09:07
→ : 央銀行跟貨幣基金會76F 04/22 09:07
推 : 外交部也是民進黨執政 趕快去趕快去 小英趕快宣布77F 04/22 09:07
→ : 看到一堆五毛崩潰就知道沒辦法再騙 難怪七pupu78F 04/22 09:07
→ : 推79F 04/22 09:07
推 : 歐盟模式不就當年連戰提的邦聯 花了這麼多年又繞回去喔80F 04/22 09:07
噓 : 去死吧81F 04/22 09:07
推 : 支持建交,這樣連柯P都只能贊成了82F 04/22 09:08
推 : 可以喔，但請先修憲83F 04/22 09:08
推 : 建交我贊成啊 有甚麼問題? 9.2去死吧84F 04/22 09:08
→ : 建交啊，連這誠意都沒有，還會對台灣好，都是屁~85F 04/22 09:08
噓 : 要求建交 在共匪眼中就是台獨了 反分裂法就可以抬出來86F 04/22 09:08
噓 : XD，建交...87F 04/22 09:08
推 : 歐盟也是國與國同盟啊 這支那一定發瘋的啦88F 04/22 09:09
推 : 連戰,宋楚瑜都提過聯邦,邦聯,歐盟模式...89F 04/22 09:09
→ KangSuat …
推 : 建交是國與國，一堆人廠工廠工的叫笑死人了91F 04/22 09:09
推 : 支持建交 兩岸一家親92F 04/22 09:09
→ : 直接要對面承認台灣獨立不是更快93F 04/22 09:09
推 : 建交我是不反對94F 04/22 09:09
推 : 建交就是平等和談的基礎啊 沒有邦交 只想要以大欺小95F 04/22 09:09
噓 : 連建交都不敢 什麼兩岸一家親都是騙人的啦96F 04/22 09:09
推 : 中國只能接受一國兩府啦 不可能接受一中兩國，那根本變相台獨97F 04/22 09:09
→ : 不用對方發瘋 國內一堆居心叵測的都先氣成這樣了99F 04/22 09:09
推 : 建交XDDDD690F 04/22 10:45
![[圖]](https://i.imgur.com/DuZvATDh.png)
→ : 支持建交692F 04/22 10:46
→ : 幹嘛不推文 硬要圖哦 圖可以修餒 怕屁哦693F 04/22 10:47
推 : 一堆高潮的智障，陳明通都出來否認了694F 04/22 10:47
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- →美國 04-22 10:22···
- →台灣 04-22 10:22叫郭董帶國旗帽見習近平先~....
- →台灣 04-22 10:29中共肯定不敢接球，畢竟他們只想將你的主權完全拿走的一國兩制，這種國與國的建交他們才不會理你
- →台灣 04-22 11:24等等！你是說叫中國承認我們是國家！？
- →台灣 04-22 11:28大家都知道不可能啦 但是這就跟拋出一國兩制是一個道理 把線畫出來看是誰在胡鬧
- →台灣 04-22 11:28
![[圖]]()
- →台灣 04-22 11:30和平協議不能出賣國家主權，立法不行修憲也不行。
- →台灣 04-22 11:34好招，陳明通做就對了
- →台灣 04-22 11:42中國不敢啦。
- →台灣 04-22 11:50···
- →台灣 04-22 12:05陳明通之前的禽獸說是擔心台灣人為了求溫飽失去信仰...等自由！
- →台灣 04-22 12:29以目前小英的聲勢 陸委會與對岸溝管道急凍的情形 加上明年總統極可能易主 對岸要與現在政府在明年總統大選前達成任何重大協議的可能性趨近於零 陳明通對兩岸關係的說法 恐怕也只能淪為空談。
- →台灣 04-22 12:38重點是中共想吞了你，不是想保持對等的關係。
- →台灣 04-22 12:40中國會拿出反國家分裂法啦！台灣人別傻了好嗎？清醒點！不管你叫台灣叫中華民國都是中國的一部份！中國的一省！台灣省！這樣夠清楚了吧？為啥幾十年過去了台灣人還不清醒這一點呢？
- →台灣 04-22 14:28歡迎ㄛ
- →台灣 04-22 14:29民進黨美國阿爸先承認台灣吧
還在幻想什麼！
停三通，撤台商啊！
![[圖]](https://i.imgur.com/ig6cMUc.png)
(john950146.): [新聞] 政府出招？陳明通：兩岸關係可考慮建交或歐盟模式 - K_hot板