看板 Gossiping作者 fickleness (小舞揭)標題 [新聞] 全國房價、租金指數均創新高!小英的居1時間 Thu Jun 18 16:02:18 2020
天下雜誌
2.記者署名:
楊卓翰
3.完整新聞標題:
全國房價、租金指數均創新高!小英的居住正義出了什麼問題?
4.完整新聞內文:
四年前小英上任時,說了「房地產不是用來炒的」,針對房市祭出三箭,誓言實現居住正
義。然而四年過去了,三箭落靶、房價卻穩定上漲。隨著台商資金回流、貸款利率降至新
低,年輕人等待安居的那天,看來要更加遙遠。政府還能做什麼?
內政部次長花敬群的辦公室,有一片大窗戶,看出去是整片台北市,總統府像用手就可以
摸到。他指著窗外的中山北路,「年輕時,我就是在那邊,就在街頭上抗議,」花敬群回
憶。
2014年巢運發起「夜宿帝寶」運動,抗議房價高漲,花敬群是在媒體鏡頭前號召民眾的人
之一。四年前花敬群接任內政部次長,為總統蔡英文獻計「居住正義」三支箭。讓老百姓
住的安心,責任都在他肩上。
但是,夜宿帝寶那一年,內政部統計的第四季全國住宅價格指數是99.07。連任之後最新
官方數字:去年第四季價格指數,漲到104.14,是統計以來最高。(表1)
這與大家的期待,背道而馳。
蔡英文居住正義三箭,全部落靶
蔡英文在2016年上任時,對房市射出「三箭」:8年內興建20萬戶只租不賣的社會住宅(
下簡稱社宅)、健全租屋市場、還將對「不動產持有稅」全面改革。四年過去了,這三支
箭,沒有一支箭中靶。
截至2020年5月,新建社宅的目標12萬戶,目前只有4.6萬戶,完成率為38%;健全租屋市
場的包租代管目標8萬戶,目前僅約8000戶,完成率更僅有1成。而全國不動產持有稅的稅
基,與市價差距反而愈來愈大。
事實上,全台住宅價格在去年第三、四季開始上漲,第四季年增3.31%,創下五年新高。
下半年隨著台商資金回台、房貸利率降至歷史新低,不少過去和花敬群一起在街頭抗議的
伙伴都好奇,當時說好的居住正義在哪裡?
太晚出手抑制房價,是前總統馬英九8年執政公認最失敗的內政。房價蠢蠢欲動,也成為
小黨——時代力量與民眾黨批判的焦點。在小英連任之際,兩黨批評政府忽視居住正義,
不約而同提出加重「囤房稅」的修法法案。
作為住房政策大將,花敬群在臉書上為政策辯護,甚至指出提高持有成本的囤房稅是「無
理且錯誤的建議」。
這句話一出,點燃了產、官、學界的熱烈討論。
引來過去街頭運動的伙伴,包括巢運發言人彭揚凱等人跳出來回擊,網上還盛傳「尋找花
教授」,指出「花次長」否定囤房稅,和他在德明財經科技大學任教時,對於提高持有稅
的信念,說法不一致。
囤房稅有沒有用?花次長落淚:問題不在這裡
囤房稅,指是是針對「自住」或「非自住」住宅做稅率區隔。
原本的房屋稅稅率是1.2%,各地方政府可對「非自住房屋」最高課到3.6%。這個政策的
用意,是要懲罰持有多屋的人,希望將房屋釋出、或是出租。
不過,雖然中央有立法,但現在只有台北市、宜蘭縣、連江縣、桃園市、新竹縣課徵囤房
稅。桃園市與新竹縣的稅率較低為2.4%及1.6%。
問花敬群,為什麼「昨是今非」?
「這是我希望所有對我有期待的人,都能夠理解的。我沒有變,不是進了衙門、當了官,
就變了一個人,」眼淚在花敬群眼角打轉。
面對批評,他說,「過去四年,做得不夠好的地方,我們仍會持續努力。」但他2014年起
就反對囤房稅,現在他的態度依舊堅決,「這是不動產稅制的疊床架屋,本來就不應該實
行。」
花敬群說,囤房稅是在街頭游擊戰時,打架的策略,不是長期之道。政府面對房地產,不
能用游擊隊的打法,要用正規軍,一步一步來。他認為問題的根源出在「稅基」太低,而
不是「稅率」問題。
公告地價過低,四年沒有改善
台灣徵收不動產持有稅的算法,不是用真正的市價,而是隔二年由評價委員會評定的土地
公告現值、與三年才定一次的房屋評定現值來課稅。
也就是說,這是一個人為的假價格。
花敬群認為,各地方政府調整稅基,會有許多政治考量,因此如何建立健全、科學的不動
產評定制度,才是真正改變房地產稅制結構的辦法。
他指出,內政部正在建立電腦化大量估價系統,讓地價查估即課稅「有所本」,也可以補
起實價登錄的漏洞,讓房價更透明正確。「我是對過去的街頭伙伴們,『輕輕打了一巴掌
』,」花敬群說,他在臉書上的文章過於激動,「台灣不動產的持有稅,還是太低,這點
我認同。但是問題不是出在囤房稅上。」
只不過,已花了四年,花敬群的系統還在研發,但現實情況正在惡化中。(表2)
以公告地價為例,全台灣的價格都在只有正常交易價格的兩成而已,而且除了台北市,也
都逐年下調。以台中市來說,住宅價格指數從2012年至今漲了四成,但是去年公告地價卻
從市價的13%調降至10%,這與花敬群理想中的稅制結構,完全反方向。
花敬群的恩師張金鶚,就是在台北市任副市長時實
施囤房稅的推手。他指出,台北市在2014年落實囤房稅後,房價近幾年沒有上漲,「而且
蛋黃區的房價馬上掉下來,怎麼會說沒有效呢?」但是他也認同,「囤房稅不是萬靈丹,
多管齊下,才能夠抑制炒作,讓房市供需恢復正常。」
花敬群所說的提高稅基,張金鶚也認同,但這需要更長期的結構性改革,但是,「現在高
房價的民怨,不能再等下去。」
台灣房租已連續110個月上漲
剩下四年,現行居住政策有修正的必要。張金鶚認為,政府現在推行的社宅和健全租屋,
都對供需有幫助,但是量實在太少,並沒有幫助到真正需要幫助的,沒房子住的弱勢族群
。
以租屋市場來說,行政院主計總處統計,全國房租指數從2011年至今年4月,已連110個月
上漲。協助無住屋者的崔媽媽基金會執行長呂秉怡指出,這波租金上漲,已排擠到了無殼
族,「低端跟中低端的租屋市場價格,很快地在上漲,而且供不應求。」
基金會也指出,政策補貼資源有限,雖然租金補貼門檻放低,但是因為租屋黑市(房東未
報稅者)仍佔大多數,因此弱勢租屋者看得到、吃不到補貼。張金鶚認為,中央應該把鼓
勵買房的「購屋補貼」,資源分配至「租屋補貼」,並且大力整頓租屋黑市。
花敬群不否認租屋黑市,他甚至推估,全國有八成的租屋者,都是未登記、未報稅的地下
經濟。政府要做什麼嗎?他只說,房客可以跟房東要求。
「想用囤房稅、或是包租代管來解決空屋問題,這是學術論文,」吉家網不動產董事長暨
房仲全聯會榮譽理事長李同榮說,「他們根本不懂炒房地產的投資客的心態。」
李同榮分析,台灣房地投資客的家底厚,並不缺錢。台灣的租金漲幅大,以現在租金回報
5%來算,扣掉房屋稅率平均在1.5%,還是高於房貸利。
囤房稅之外,房貸管制更有效
身為房仲業老將的李同榮、和打房高手張金鶚,只在一件事上有共識。
首先,房地產的持有稅必須要合理化,並將稅基拉高,與市價接近。提高稅基,再降低自
住宅住戶的稅率,才是合理的房地產稅制。
短期來說,要如何讓持有成本合理化?加重囤房稅修法就算在立院過關,地方政府才有最
後執行權。張金鶚以當時在台北市府的經驗指出,中央的「房屋稅條例」已經為地方政府
提供武器,「只看地方首長要不要做而已。」
第二,政府要在「金融」手段下手。
看著全球央行調降利率、台灣央行也跟進,5月新貸房貸利率,降到1.3%的歷史新低。雖
然降息後,央行總裁楊金龍數次指出不會造成房價上漲,但是房地產界人士看法不同。
李同榮警告,「這樣房價不可能會跌,下半年很可能就會快速上漲。」而張金鶚也提醒,
「炒房有點蠢蠢欲動。」
內政部刺激社宅、包租代管的成果落後目標,面對下半年房價恐怕上漲,蔡英文的政策需
要跨部會,才能抑制炒作。舉例來說,央行可以應該推行選擇性的信用管制,給與自住、
非自住房屋貸款不一樣的貸款利率和成數。
台灣現在只有針對豪宅有限貸令。本週四(6/18),如果央行進一步降息,利率會更低,
如何防堵炒房風起,格外值得關注。
可以確定的是,接下來四年資金環境更寬鬆,若不及時調控,台灣的房價,可能就像花次
長的眼淚,在眼眶打轉,但就是掉不下來。(責任編輯:洪家寧)
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https://www.cw.com.tw/article/article.action?id=5100753
6.備註:
你他媽花某某哭屁阿哭,哭有辦法解決問題?
現在是房價跟租金雙漲阿!
拉基
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推 su4vu6: 房價漲才好啊 這樣才有高貴的感覺
不然大家都住便宜的房子 感覺就很窮3F 06/18 16:03
噓 keyoard: 現在流行高房價才是居住正義啦7F 06/18 16:03
推 flux: 錯置歷史在不同時空10F 06/18 16:04
推 linceass: 沒有問題 如果你覺得哪裡出問題 那是你的期待錯誤11F 06/18 16:04
→ gerund: 空心菜自己就是房東12F 06/18 16:04
推 qq204: 不然你要投韓國瑜?13F 06/18 16:04
→ good90150: 選前居住正義 選後影響經濟 時空背景不同14F 06/18 16:04
推 godofaluba: 這次選舉 因為對手是個草包 根本沒在政策上用心 只是15F 06/18 16:05
→ glion: 炒房仔發大財 還敢說民進檔沒有拼經濟?16F 06/18 16:05
→ good90150: 實價登錄也從1.0好不容易升級成0.5了 小英政績+117F 06/18 16:05
→ k4653: 就說了,時空背景不同好嗎18F 06/18 16:05
→ fedona …
推 fedona: 五星台灣,依法行政謝謝19F 06/18 16:05
→ godofaluba: 這次選舉 因為對手是個草包 只用芒果乾 台灣價值就20F 06/18 16:05
推 zebra7: 洨央是腦子有問題 不是居住正義有問題21F 06/18 16:05
→ k4653: 看看誰執政?換黨執政以後才是房價高啦,懂?24F 06/18 16:06
噓 punkdog: 無能空心菜 更無能的是國民黨 唉26F 06/18 16:06
噓 zxc17893: 台灣經濟20年來最好的他年代28F 06/18 16:06
推 yannicklatte: 火車頭拉升全台經濟,在因疫情導致的不景氣中重現曙光。應該這樣寫才對,這記者在搞什麼29F 06/18 16:06
推 mnb1234: 已經沒人可以阻止房價了,衝啊32F 06/18 16:07
噓 kinki999: 不實價登錄,怎麼抽得到稅,還有自有一戶空屋58%,也是34F 06/18 16:08
推 obdv: 你各位當台灣價值免費???35F 06/18 16:08
推 letwind: 沒有問題 覺得有問題是自己不爭氣:(36F 06/18 16:08
→ kinki999: 數據都告訴你一切了,花次長,歷史會留下臭名給你37F 06/18 16:08
→ mnb1234: 花敬群裡面自己打自己臉喔?還落淚?38F 06/18 16:08
推 ou123: 小英:房子不是用來炒的 是用來炒很高的!!!39F 06/18 16:08
推 gamete: 騙不下去了就說 "錯置歷史在不同時空"40F 06/18 16:08
推 jil: 本來就只是為了騙上台的..多少髮夾彎了41F 06/18 16:08
→ vow70: 選前居住正義,選後影響經費,批評民進黨都中共同路人啦42F 06/18 16:08
推 zzro: 發動 時空背景之術43F 06/18 16:09
推 waijr: 炒房正義44F 06/18 16:09
→ vow70: 經濟45F 06/18 16:09
推 falken: 再給民進黨8年來完成,大家說好不好!46F 06/18 16:09
→ kinki999: 教授耶~沒讀書都可以抓出關鍵數據在那邊了~47F 06/18 16:09
推 tanby: 菸粉:沒問題 有問題的是人民48F 06/18 16:09
推 p2p8ppp: 房東很開心阿 其他人閉嘴好不好49F 06/18 16:09
→ fedona …
推 fedona: 綠色kmt50F 06/18 16:10
→ dynamo: 台灣韭菜割起來51F 06/18 16:10
→ kinki999: 自有一戶空屋率有58%,代表多少人頭啊56F 06/18 16:10
→ milleniue: 這四年的修正方式就是經濟最好買不起房自己的問題57F 06/18 16:10
推 violetish: 不用洗了啦 中國和香港出新聞就會讓大家忘了身上的箭58F 06/18 16:11
推 h311013: 沒用的 房東繼續法爽收錢59F 06/18 16:11
推 waijr: 就算飆漲 你沒有資本也是沒辦法進場 欺負年輕人而已63F 06/18 16:12
→ jupei: 再不打啊 他媽的竹北開賣一堆投資客在搶單64F 06/18 16:12
推 pizzafan: 我只知道以前在新竹租過的房東三個有兩個都支持藍的65F 06/18 16:12
推 nike00000000: 蔡英文2016年提"住宅三箭" 4年過去 你買得起房了嗎?67F 06/18 16:12
→ pizzafan: ㄊ馬你DPP傻到支持房東=支持國民黨復辟 根本就是通匪!68F 06/18 16:13
噓 n1031: 蔡英文只問你有無台灣價值70F 06/18 16:13
推 ainor: 年輕人不要眼高手低 買偏鄉離島 為社會多出點力好嗎72F 06/18 16:14
→ milleniue: 4年過去買不起房你的問題啊XDDD73F 06/18 16:14
推 piliwu: 我一堆朋友都這幾年買了你們還在當政治打手74F 06/18 16:14
→ milleniue: 都給你經濟最好股市上萬點,別再怪房價了75F 06/18 16:14
推 robin5339: 4年過去 我買的起了啊......76F 06/18 16:14
推 qilar: 滿意度創新高你敢嘴77F 06/18 16:15
→ cp394: 買不起是你不夠努力 懂?81F 06/18 16:15
推 e04bank: 根本就沒心打房啊,笑死82F 06/18 16:15
→ falken: 公宅不算柯蓋的有多少?敢不敢講一下85F 06/18 16:16
推 jokc7839: 時空背景啦 時空背景懂不懂啦87F 06/18 16:17
推 nike00000000: 蔡英文在2016年上任時,對房市射出「三箭」:8年內興建20萬戶只租不賣的社會住宅(下簡稱社宅)、健全租屋市場、還將對「不動產持有稅」全面改革。四年89F 06/18 16:17
推 Samurai: 在黨的領導下好幸福92F 06/18 16:18
推 mxr: 我們北漂英粉付不出房租也要挺民進黨 XD96F 06/18 16:18
推 insingW: 選後影響經濟,綠共不演了99F 06/18 16:19
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