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標題 Re: [新聞] 柯建銘：陳水扁執政8年比馬英九做更多事
時間 Tue May 28 17:10:21 2013
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標題 Re: [新聞] 柯建銘：陳水扁執政8年比馬英九做更多事
時間 Tue May 28 17:10:21 2013
※ 引述《Vicky1016 (蜜雪)》之銘言：
: 另外有幾個政策也弄很大
: 但個人不欣賞 (政治立場問題)
: 2.二次金改
: 把很多國家的金融單位整併 民營化
: 等於出售國家財產 養大幾個金融巨獸
: 包括國泰 新光 富邦 中信 第一 兆豐...等等
金融改革其實是民進黨執政下相當重要且對台灣影響深遠的政策，
由於後來許多所謂的二次金改爭議，國民黨成功引導輿論抹煞金改的成敗。
我不是這方面專家，但簡單的先講結論:
如果不是阿扁強推了金融改革，台灣不可能安然撐過09的次貸風暴。
(次貸金融危機除了中央存保馬英九有做什麼嗎?沒有，因為阿扁都作完了)金融改革該怎樣作更好，跟作法的公平正義可能會一直爭論下去，
但不管在當時還是事後的現在來看，民進黨的金融改革都毫無疑問是必需作的。
民進黨一共進行了兩次金融改革，也就是一次和二次金改，
包括了打消呆帳、成立RTC、推動金融六法、設立金管會跟金融機構整併。
不管是在民進黨的政績中還是現在來跟馬執政比，
金改都是相當有氣魄有企圖心而且取得重大成果的大事件。
97年亞洲金融風暴台灣雖然安然度過，但金融機構體質持續惡化，
00年政黨輪替更造成國民黨大老加速掏空黨產跟金融機構，
(李登輝時期國民黨有三大銀行，http://ppt.cc/E_Sn 華信銀還曾是最賺的銀行國民黨搞的華信銀行去年最賺錢 - 財經 - 趨勢報導- 商業周刊
![[圖]]()
國內各個財團在八十、八十一年陸續成立的十六家新銀行，在經過了三年多的營運之後，交出了怎麼樣的一張成績單？有大財團撐腰的各家新銀行，經營績效又是如何呢？ ...
![[圖]](http://www.businessweekly.com.tw/i/logo1.gif){kind=logo}
國民黨超級大老王玉雲將中興銀整個掏空到杭州開飯店，最後被二奶騙光財產。
中興銀案爆發後為了拯救金融體系民進黨成立了金融重建基金RTC，
以整頓有問題的小型公股銀行如各地農漁會信用部與私人合作金庫，
保障存款人權益，就此開始了民進黨的金改序幕。
以整頓有問題的小型公股銀行如各地農漁會信用部與私人合作金庫，
保障存款人權益，就此開始了民進黨的金改序幕。
在這作個停頓，大家享受現在台灣穩定金融秩序可能很難想像當時的人心惶惶，
大財團、大銀行一個接一個掏空落跑到中國，人民擔心存款差點發生擠兌。
其實忽然很慶幸當時執政的不是馬英九。
第一波金改以修法與降低逾放比為主。
00年通過“金融機構合併法”與“銀行法部分條文修正案”後，阿扁將02年訂為
“金融改革年”， 將金融改革列為六大施政課題之一，並於同年6月通過
“金融六法”，包括“金融重建基金設置及管理條例”、“存款保險條例部分
條文修正”、“營業稅法部分條文修正”、“金融控股公司法”、
“票券金融管理法”、“保險法部分條文修正”。同年7月“金融資産證券化法"。
02年8月，阿扁宣佈將第一次金融改革目標定為“二五八計劃”，
即在兩年內將金融機構平均逾放比降至5%以下，平均資本充足率保持在8%以上。
兩年後，二五八計畫取得了成果，逾期放款比率由02年3月的8.04%
降到04年3月的3.31%，而03年平均資本充足率達10%。
由於一次金改的成功與重要整頓目標的農漁會信用部沒有解決，
很快的又開始了第二波金改，也就是二次金改。
台灣檯面上的主要金融機構包括了公營行庫、地方市庫、民營銀行、
郵政儲金系統、信用合作社、還有農漁會信用部。
其中問題最多的是農漁會信用部，因為跟一般銀行放款性質很不同，
農漁民通常無法提供足夠擔保來取得生產必需的貸款。
但信用部也經常變相成為地方政治勢力的私人金庫，
例如014母的超貸28億案(http://www.youtube.com/watch?v=Ctp1SVw0qQo)
但是要接管農漁會信用部等於是拔除農漁會的兵權，
這也是二次金改真正讓地方勢力抗拒並汙名化的主因。
我不是專業無法說怎樣比較好，但是農漁會顯然無法監督信用部，改革的確是必須的，但這也是農漁會後來又叛離民進黨的主因。
可能就是考慮到這點，這部分到阿扁連任以後的二次金改才開始強推。
二次金改主要目標為
1.促成三家金融機構市佔率達到10%以上
2.公股金融機構家數由12家減為6家
3.14家金控減半
4.至少促成一家金融機構由外資經營或是在國外掛牌上市
簡單講就是金融機構整併，讓開放後台灣的許多小銀行更有競爭力。
平心而論，二次金改雖然產生許多爭議，但是當初啟動金融合併的主客觀背景，
以及政府基於提升金融效率與國際競爭力，鼓勵金融機構合併的政策願景，
並沒有可以疵議之處。台灣的金融機構規模過小，與我們競爭對手的金融產業
規模差距越拉越大，不利於台灣產業國際化，甚至讓台灣金融業成為外資
輕易購併的標的，最終必然傷害到台灣整體產業發展，過去產業領袖與
金融業者已一再呼籲政府必須重視這些問題。
至於民營化是否等於圖利財團，我只能說
很多人在馬英九的富邦魚翅案跟陳水扁的二次金改案有剛好相反的評價，
但撇開細節不論其實是差不多的同一回事。(馬是否涉弊這裡不討論)
至於民營化好不好，怎樣民營化才符合公平正義這題目大到這邊談不完了。
只能說就結果來看，二次金改還是取得相當程度的成功的。
至少很少人提到的，合作金庫跟農民銀行的合併就相當成功。
(http://ppt.cc/DAVN 合庫併農銀，二次金改大贏家)
![[圖]](http://blog.xuite.net/aceching/Alex/17299313/cover.jpg)
從結果來看，如果不是民進黨時期先後兩次金融改革，
全面的從法令上、RTC金管會的設立、打消呆帳跟改善金融機構體質，
2009年的次貸金融風暴台灣絕不可能全身而退(而且執政的還是水母!!!!)。
大環境的因素也許難以預測，但就像地震一樣可以先改善金融環境鍵全。
也許很多人對民進黨的金融改革仍然有意見，
但是一筆抹煞掉陳水扁跟民進黨推動金改對台灣的巨大貢獻，
絕對是不公平的。
--
馬總統：不到最後關頭絕不開冷氣
http://edn.udn.com/news/view.jsp?aid=406147&cid=47
總統說，除非是非常非常熱，他才會開冷氣，不到最後關頭絕不使用冷氣。
節能減碳喊假的 總統府冷氣20度
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 118.168.84.160
→ :某聖人院長現在還在當官 台灣怎麼辦1F 05/28 17:12
推 :推2F 05/28 17:12
推 :中肯3F 05/28 17:13
推 :水母執政又回到以前老K的時代囉~4F 05/28 17:13
推 : 計程車司機表赤:5F 05/28 17:13
推 :中肯推6F 05/28 17:14
→ :擋了KMT農漁會超貸的財路 沒有誅阿扁九族已經不錯了7F 05/28 17:14
噓 :順便拿了不少禮券喔 哪一家的 忘了8F 05/28 17:14
推 :看到前一篇在抹黑扁扁的金改就可以知道他很挺過敏黨了XD好玩的地方就是，所謂的八年遺毒其實是八年的改革9F 05/28 17:15
推 :八年也有改掉18%阿....結果還不是被電11F 05/28 17:17
推 :簡單說 , 現在是 "返貪腐" , 符合選民的期待?12F 05/28 17:17
推 :過敏黨把當年戰共產黨的心戰喊話用在包裝、話術洗腦上13F 05/28 17:19
想到補充一件事情:
可能還有人記得 當年有所謂的卡奴問題
而各家銀行濫發信用卡、現金卡給沒有收入的學生(學生證就可辦卡)
其實也是當時許多金融機構太競爭而產生的亂象
自從金改後
金管會跟各銀行內控更重視逾放的問題 亂象才逐漸消失
※ 編輯: Verola 來自: 118.168.84.160 (05/28 17:22)
推 :可惜689看到這篇都直接end了…14F 05/28 17:19
推 :次貸風暴改革？ 不可思議喔15F 05/28 17:20
→ : 成立RTC又不是民進黨 老李留下來的RTC被扁花很爽16F 05/28 17:23
→ :jma306怎麼不提一下掏空銀行、信用合作社的是哪些大人物沒這些人留下來的不良債權，RTC能花得了錢嗎17F 05/28 17:27
推 :怎麼可以不推?19F 05/28 17:30
噓 :不錯20F 05/28 17:31
推 :中肯21F 05/28 17:37
推 :強者22F 05/28 17:54
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Re: [新聞] 柯建銘：陳水扁執政8年比馬英九做更多事
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