看板 Gossiping作者 cacakakal (豆豆)標題 [FB] 管碧玲FB要求資安中心暫緩掛牌時間 Tue Mar 15 14:13:30 2016
FB卦點說明:管媽發函科技部要求資安中心暫緩掛牌
因為違法也有非常大的漏洞和瑕疵
FB連結:
https://www.facebook.com/biling.kuan/?fref=ts
FB內容:
這是很重要的事,但是反應超級冷淡,我必須再大聲疾呼一次,也去函科
技部通知他們違法了!
組織不健全,資安中心應暫緩掛牌!
這幾天正在研究「國家資通安全科技中心」的問題,發現很嚴重的瑕疵,
上週五在議場,也已經當面提醒張善政,建議他考慮暫緩掛牌。
正在研究之間,學界的疑慮,今天也見報了!
我目前為止,發現的幾個疑慮:
1、母法未通過,權力來源沒有正當性,權力運作缺乏可預測性。
資通中心負責的業務包山包海,事涉國家資通安全的全部業務範圍內,犯
罪偵查之外的絕大多數業務,都屬它的業務。
該中心之業務範圍如下:
一、規劃及推動政府機關(構)資通安全防護機制。
二、協助政府機關(構)重大資通安全事件應變處置。
三、支援具有特殊敏感性之政府機關(構)資通安全防護工作。
四、規劃及支援國家關鍵基礎設施之資通安全防護。
五、規劃及協助政府機關(構)培育資通安全人才;推廣全民資通安全意
識。
六、推動資通安全科技之研發、整合、應用及國際合作交流。
七、支援產業資通安全重大發展策略之需求。
八、其他與資通安全科技相關之業務。
前述第一款到第四款的業務,是把政個政府都包進去的業務,也因為資安
業務本身又是具有監控,甚至強制性的業務,應屬公權力中最機敏的一環
,也是管制性很大的一種權力,擁有這麼大權力的機構,卻沒有母法規範
其權力運作的地位與路徑,十分違背法制常規,未來的運作,會不會演變
成怪獸?不得而知。
2、產業界介入董事會,弱化政府控制權:
組織條例規定董事會可以從產業界或民間對資安有重大貢獻者用人,且政
府人員不得超過三分之一。
這部分十分啟人疑竇,政府的資安機構,為什麼讓產業界介入決策?為什
麼弱化政府的決策權?是什麼邏輯?百思不解,是為了技術服務的需要,
必須產業界幫忙嗎?如果是,也應該透過委託或諮詢機制,而不是進來成
為和國安官員平起平坐的決策者。
3、明定成員非公務員,卻可以做行政處分。
只有國家機構的處分是行政處分,其影響人民權利義務之處,可循行政救
濟途徑尋求保障,這個法人,成員非公務員,卻擁有管制權力,可為行政
處分,違法或不當時,國家救濟體系必須為他善後,但公務員之究責法令
卻不上其身,這不是怪胎什麼才是怪胎!
4、違法任用產業界擔任監事,弱化政府監督
科技部瘋了!條例允許董事聘任產業界,但監事沒有。法律原則是,凡採
正面列舉而不列舉,即為故意不列舉,沒想到科技部違法聘用安碁資訊副
總經理擔任監事,政府機關的監事則派層級不高的專門委員。
由於沒有母法規範,監事成為主要監督機制,被弱化成民間監督,甚難理解。
此種設計,稍一不慎,資安中心本身就會淪為資安漏洞。
5、除採購可以排除政府採購法之外,還排除國有財產管理法、預算法等相
關規定,可以無償或受捐贈而使用、擁有公有財產。
資安預算龐大,除了董監事直接指定產業人士,採購也可以排除採購法,
比所有國營事業更不受規範。
6、董監事會組織有漏洞之外,功能也不強,條例規定,三個月才開一次會
,弱化功能的意圖十分明顯,這制度很明顯,莫非是為「董事長」量身定做。
7、新瓶裝舊酒,目前的瞭解:資安中心的人力,全由資策會技服中心百餘
人充任。長期輔導產業、本身幾乎就是產業ㄧ環的人力,如何扛起資安重
任?資策會技服中心人員搖身一變,成為可以做行政處分的人員,能否勝
任?這也是學界十分憂慮之處。
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→ kuninaka: 為啥520之前要掛牌新機關?1F 03/15 14:14
※ jetalpha:轉錄至看板 PublicIssue 03/15 14:16
推 bj45566: 不過行政法人的確可以做行政處分,管媽助理程度… @@7F 03/15 14:17
推 Orzer: 幹你娘國民黨,選輸不認輸,又想搞賤招8F 03/15 14:17
→ Orzer: 沒有母法可以做狗屁行政處份,幹你娘國民黨11F 03/15 14:18
推 bj45566: 重點應該放在看守期不應新設這樣重要且敏感的機關12F 03/15 14:18
推 moslen: 沒有母法也敢搞13F 03/15 14:19
→ bj45566: 行政法人現在有母法了…14F 03/15 14:19
推 Orzer: 關資安的權利沒有母法,有啥資格做處分,幹!17F 03/15 14:20
推 bj45566: 管媽助理應用功點,瞄對打擊點20F 03/15 14:21
推 Orzer: 幹你娘國民黨,沒母法有啥管轄權,幹。25F 03/15 14:23
→ dogkid: 只要KMT想要...有沒有母法有什麼差別? 阿他們就沒想到會大30F 03/15 14:26
推 Orzer: 另外,過渡政府有啥資格設公法人,搞擴權,幹!32F 03/15 14:27
→ dogkid: 選敗成這樣阿.(但台灣人也真善良, 還讓KMT拿了30幾席,囧)33F 03/15 14:27
推 kate8802: 現在覺得國民黨還死得不夠慘34F 03/15 14:27
推 nht: 現在還可以增設人事案?! 而且是非公務員的單位???37F 03/15 14:30
推 bj45566: 國民黨還死不夠慘 +1;張善政本性露出 +138F 03/15 14:30
推 urdie: 太誇張 囯民黨政府還要暴衝多久?41F 03/15 14:31
→ Moratti: 高調 狗屁資安中心 專門幫狗黨掩飾殺人證據42F 03/15 14:32
推 vfkbgr: 把你的髒手拿開死國民黨55F 03/15 14:41
推 kenyun: 資策會就鳥單位 由資策會起草的感覺就是帶一群鳥人圈地57F 03/15 14:41
推 mamaka: 高調,謝管媽有關心58F 03/15 14:42
推 UNlQL0: 幫高調! 張善政你再演阿?60F 03/15 14:42
推 Juana: 幫高調62F 03/15 14:43
推 keaewv: 資策會科科63F 03/15 14:44
推 gotest: 真棒 可以執行公權力 不受監督 不受究責 根本尚方寶劍64F 03/15 14:44
推 ltwanmt: 幹...不用管採購法的阿?66F 03/15 14:45
推 Moratti: 張善正露出馬腳了 那個白癡綠委 再捧阿 再捧的人就是內鬼67F 03/15 14:45
推 ltwanmt: DPP不要再有人去捧張善政了媽的狐狸尾巴露出來70F 03/15 14:47
→ evens: 國家資通安全科技中心設置條例104/12/25三讀通過72F 03/15 14:48
推 k6t6g: 高調推74F 03/15 14:49
推 arx3721: 資安 監控網路? 有種試試76F 03/15 14:51
→ evens: 查了一下出席委員,呃...那幹麼年底讓它三讀過了77F 03/15 14:51
推 susanna026: 覺得 向這資安中心 跟特蒸煮沒2樣 是個不受控制的黑機關吧?79F 03/15 14:52
推 ji394su33000: 資策會一堆免洗的阿哩不搭的 跑進去機敏設施胡搞
的未來可以預見了81F 03/15 14:52
推 susanna026: 資安監控範圍多大 給這麼大的權利 卻不受控制 瘋了嗎?94F 03/15 15:00
推 agner: 推101F 03/15 15:12
推 kengoptt: 高調,政府什麼時候才不亂搞?103F 03/15 15:14
推 agner: 越看越扯104F 03/15 15:15
推 givar: 推108F 03/15 15:17
推 Myfun: 推!110F 03/15 15:18
推 BingLing: 推 馬政府下台前安排的監控機購117F 03/15 15:21
推 wingsfly: 這應該跟婦聯會和紅十字一樣,KMT慣用手法120F 03/15 15:25
推 Kenqr: 高調121F 03/15 15:32
→ zeanmar: 就跟大法官一樣阿趁之前趕快弄大權力機構丟自己的人進去馬那群人這一年來做的不就都是這些事其他還有啥?135F 03/15 15:52
推 ubcs: 推管媽139F 03/15 16:03
推 KKB: 看到資策會這裙帶單位就有鬼了145F 03/15 16:08
推 susanna026: 如果民間&業界 =2/3 就能控制主導整個資安 政府還不能干預 看這個有多可怕呢?147F 03/15 16:23
推 diudiu: 高調!!!149F 03/15 16:24
→ susanna026: 如果全部插自己的人 任意來監控及主導採購案 還無法可罰 後門這麼大?
那個笨蛋推這種東西呢?150F 03/15 16:25
推 rosemoli: 馬英九 小動作一堆 真是小人153F 03/15 16:32
推 eeveelugia2: 這不但可以在資安上下其手 還能監控國民啊 很恐怖158F 03/15 16:52
噓 linein: 私立學校也可以做行政處份…立委素質真是…162F 03/15 17:13
推 beryll: 一定會來搞PTT165F 03/15 17:38
推 wain: 就算有法可管,資安是可以民營管理的?那財團或中國都可以花錢買下來,之後高興怎麼修改規則圖利自己都有漏洞可鑽(王如玄是判得了嗎?),還順便幫我們建構擁有金盾的和諧社會嗎?166F 03/15 17:56
推 anendfox: 馬的幹 要對付網路了是嗎173F 03/15 18:25
推 dodoorca: 台灣加油,還有2個月,生死存亡175F 03/15 18:30
推 doranako: 政府機構權力這麼大卻不安排政府的人,有鬼177F 03/15 18:50
推 HOLDONY: 選不上想要以商逼政了178F 03/15 18:53
推 BigLarry: 匆忙執行 狗黨財團才能鑽營漏洞 不意外 垃圾黨SOP179F 03/15 18:57
推 abc53: 推181F 03/15 19:30
推 ayl28: 狗黨還在掙扎亂搞,DPP+NPP加把勁182F 03/15 20:01
推 tonyselina: 能兒崩潰。 寫很清楚了還敢噓真有恥力 XD183F 03/15 20:20
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