憲兵211營賴姓、黎姓、林姓士官及國防部資通電軍陳姓士兵，涉嫌將軍中資料轉售給中
國情報人員，獲利近新台幣200萬元。北檢依違反貪污治罪條例及國家安全法起訴4人，台
北地院26日依自白並繳回不法所得情節，分別判處5年10月至7年不等徒刑，全案可上訴。

台北地方法院法官許凱傑於憲兵211營士官兵涉共諜洩密案的判決中指出，此案件的資料
並未被國家機密保護法核定為絕對機密、極機密或機密，也未被認定為軍事秘密或國防秘
密，而是屬於國安法第二條所定義的公務上因秘密，因此法律面本身便存在刑度上的侷限
。

又現行國安法對洩密罪的法定刑是1年以上、7年以下有期徒刑，若當事人同時具有公務員
身分並收受賄賂，則會依照《貪污治罪條例》以違背職務收賄罪論處，法定刑10年以上有
期徒刑。

許凱傑於判決中表示，被告自白並繳回不法所得，依法可減刑一半，最低遂降為5年以上
，也因此，本案在刑度審酌上，貪污治罪條例雖能提供較重處罰，但因被告已承認犯行、
並繳回非法所得，「法院只能在法律範圍內作出相應量刑」。

許凱傑日前受訪表示，對於中國滲透台灣日益嚴重，2019年修正國安五法、司法院亦成立
「國安軍事專業法庭」應對，但因定罪率低、刑度輕、審理期長，無法達到嚇阻效果，共
諜、洩密案仍層出不窮。

許凱傑提到，此案發生於「非戰時」，並不適用戰時軍法，他強調，國安法洩密罪的法定
刑度確有偏低之處，導致許多案件涉及公務機密者，多半必須藉由貪污罪名裁判才能提升
其刑度，反映現行法制面仍有修法空間。

許凱傑強調，國安案件判刑偏輕，部分原因也涉及情報單位在蒐證與舉證上的挑戰。法院
在認定涉案組織是否屬於「中共黨政軍」時，常因相關證據力不足而難以適用更嚴格的法
律規範，使審理面臨困難。他呼籲，第一線情報單位應建立明確的審認標準，並強化舉證
，否則相關問題將難以根本解決。此外，他也認為，制度上應重新檢討制定「外國代理人
登記法」的必要性，否則滲透案將持續呈現「抓小放大」的窘境，立法院應嚴肅面對。