總統府今（23）日召開「全社會防衛韌性委員會第6次委員會議」。總統賴清德裁示，「
全社會防衛韌性」要邁向法制化，建立跨部會與民間協作機制，並加強與公民團體的合作
、發展跨世代教材，此外行政院也要在通訊、醫療、能源等議題上進行無劇本的演練，國
防部也要研議與民間協作的機制。賴清德表示，真正的韌性就像竹子，強風吹時會彎曲、
但不會折斷，風雨過後，能再度挺拔，當台灣社會越有韌性，外部威脅就越難找到縫隙。

總統賴清德指出，「全社會防衛韌性」要邁向法制化，建立跨部會與民間協作機制。有準
備，更安全，真正可以落實守護台灣的，不只是國軍的實力，而是社會的韌性。必須讓民
間準備的工作制度化、法制化，並鼓勵每一位國人一起投入。他也請行政院，依循「中央
統合、地方落實、民間協力」的原則，針對部會分工、地方政府角色與民間參與授權，啟
動制度化工作，務必確保所有部會都清楚自己的責任，也讓非政府組織、社區與家庭，都
能夠了解面對危機的相關作為。

賴清德也表示，政府有注意到社會上有許多民防團體以及非政府組織，願意公開討論如何
因應各種緊急狀況。政府要有開放的心胸，以及明確的參與授權機制，才能廣納更多力量
，來提升全社會韌性。賴清德也指出「我們要從學校教育著手，建立跨世代韌性教育普及
」。為了因應天然災害及境外威脅等挑戰，社會各界及不同世代，都需要建立風險認知與
應變能力。他也請行政院加強與多元的公民團體合作，納入不同需求、發展跨世代教材，
讓國人能夠有更深厚的資訊素養及防災能力。

賴清德也表示，要推動「以演訓為本」的軍民整合，使防衛能力扎根社會。他指出，今年
的「城鎮韌性演習」在11個縣市辦理，但還只是初步地觸及軍民協作議題，明年的城鎮韌
性演習一定要精進軍民整合相關訓練。他也請行政院督導各部會，在能源、運輸、通訊、
醫療、民生物資、金融韌性等議題上，就各自的責任啟動演練，且務必制度化、科學化、
無劇本化，並透過系統性分析演練成果，掌握整備的進度，並確保部會間的作為，足以對
應潛在的風險。並請國防部思考各種緊急時刻的民生需求，並研議如何讓民間力量、與國
軍協作的機制，納入演習訓練。

賴清德也總結道，全社會防衛韌性的目標，就是停電時不慌亂的社區、災害來臨時能互助
的鄰里、假訊息流竄時懂得判斷的公民、關鍵物資受阻時仍能運作的產業。很長一段時間
以來防衛相關議題並不討喜，「而為了守護每一位國人同胞，我們選擇採取積極的作為」
。賴清德也表示，許多支持政府推動國防工作、提升全社會韌性的民眾，陸續都站出來給
予肯定，防衛議題越是被公開討論，就越有活力與動能深化準備。也看到許多民眾自發舉
辦活動，真正讓社會韌性「落實在基層、扎根在鄰里」。

賴清德強調，真正的韌性是讓社會有回彈的能力。就像鄉里常見的竹子，強風吹來時會彎
曲、但不會折斷，風雨過後，能再度高直挺拔。當台灣社會越有韌性，外部威脅就越難找
到縫隙，當我們的人民越冷靜、有準備，滲透、恐嚇與操弄對立，就越沒有市場。和平無
價，戰爭沒有贏家，建構全社會防衛韌性從來就不是為了戰爭，而是為了讓敵人不敢輕易
開啟戰端。「我和各位的願景都一樣，一個有準備的社會，是最安全的社會；一個有韌性
的台灣，是最難被擊倒的台灣」。他也表示，新的一年會繼續審慎面對各項挑戰，堅定推
動「韌性台灣」。