日本公立學校中，外國籍與外國背景學童人數持續攀升，都市地區尤為明顯。《產經新聞
》報導，日本各地公立小學、國中與高中，近年接連出現外國學生大量轉入的情況，其中
不乏幾乎不會說日語的孩子，教育現場在語言與教學因應上承受相當壓力。相關調查顯示
，語言能力不足將直接影響其後續學習與升學，使基礎日語教育成為不可迴避的課題。

根據日本文部科學省調查，截至令和5年5月，公立小學、國中、高中及特別支援學校中，
包含外國籍與日本國籍在內、需要日語指導的兒童與學生共計6萬9,123人，創下自平成3
年開始統計以來新高。《產經新聞》指出，這類學生明顯集中於都市地區，大阪與東京都
心文教區皆出現人數快速增加的情況。在東京都文京區等地的小學，外國籍學童轉入人數
顯著增加，其中以中國籍學生居多。部分教育現場人士形容，外國學生在短時間內大量轉
入的現象，有人比喻為過去的「爆買」，稱之為「爆入學」。

地方學校的壓力亦在各地浮現。《Yahoo!新聞》專題指出，神奈川縣愛川町人口約4萬人
，其中外國籍居民約3,890人，占比接近一成。當地愛川町立中津小學全校約420名學生中
，具有外國背景者超過100人，約占四分之一，學生來自秘魯、巴西、菲律賓、斯里蘭卡
、巴基斯坦等15個國家。中津小學設有日語指導教室，不同年級、不同母語的學生一同學
習日語。教室內除教師外，還有地方政府派遣的日語指導協力者協助，但可對應語言有限
，實際教學需透過簡單英語、肢體動作、圖卡與平板翻譯功能輔助進行。校方指出，學生
多能在數個月至一年內進行日常會話，但漢字與學科用語理解仍是難關。

《產經新聞》亦報導，埼玉市南區市立向小學全校544名學生中，被視為外國籍背景的學
生約占一成，其中23人需要日語指導，5年前僅1人。校長田山豐表示，外國背景學童自2
至3年前開始急速增加，日語指導負擔明顯加重。南區另一所市立小學，目前需要日語指
導的學生也有22人，校長坦言，1名教師同時照顧多名學生「相當吃力」。在都市部轉學
生中，中國籍學生的比例尤其受到關注。《產經新聞》報導，令和6年度統計顯示，大阪
市小學與國中轉入的外國籍學生中，約四分之三來自中國。部分學習塾因應需求，設立中
國學生專用班級，招生情況熱絡。

《產經新聞》指出，大阪市進學塾「アーガス進學會」大阪玉造校，自令和5年底起中國
學生快速增加，部分校舍中，中國學生已占全體約兩成。該塾於翌年春季設立專用教室，
教授日本語讀寫、發音與日本生活禮儀，待學生具備基礎後，再銜接一般課程。報導指出
，不少轉入日本的中國學生以日本難關大學為目標，甚至有志報考醫學系。塾方表示，常
聽到學生與家長表達「希望將來在日本生活」的意願。分析認為，這波趨勢與中國社會高
度競爭的升學與就業環境有關。

在少子化背景下，東京都的兒童政策亦受到關注。《產經新聞》報導，東京都知事 小池
百合子 接受專訪時表示，東京都近年持續推動「兒童優先、嬰幼兒優先」政策，包括針
對0至18歲兒童，每人每月發放5,000日圓的「018支援」。她指出，相關政策推動下，去
年上半年東京都出生數雖僅小幅增加，但已轉為正成長。

小池百合子在專訪中表示，少子化對策與兒童培育是面向未來的重要施策，並指出若年輕
世代將結婚、生育與育兒視為風險，社會將持續萎縮。她形容，母親人數減少將導致社會
結構進一步縮小，這被稱為「靜默的有事」，東京都正嘗試透過政策進行因應。

面對外國籍學童集中湧入、日語指導人力不足的情況，《產經新聞》指出，部分教育現場
已開始嘗試運用生成式人工智慧（AI）等數位技術，作為語言溝通與學習支援的輔助工具
，以補足現行人力不足的狀況。