115年中央政府總預算案持續卡關，主計總處今（8日）在行政院會陳報「115年度中央政府
總預算案未能依限完成審議之影響」報告案，總計有2992億預算無法動支。行政院長卓榮泰
說，國家正跟時間賽跑、跟全世界競爭，如此拖住國家往前走的腳步，會讓國家失去現在的
競爭力，喊話立法院盡快審議總預算，也請各部會首長詳細向立法院說明爭取，讓政府用最
大的力量照顧、服務國人，「行政院會在這樣的環境下，跟國人一起期待立法院給國家多一
絲絲的溫暖」。

卓榮泰說，本來想排定的第一個報告是新年度、新政策、新計劃全面執行的報告，但非常無
奈的，第一場報告卻是「115年度中央政府總預算未能依限完成審議報告」。他也勉勵部會
首長，今天應該大家把時間精神花在新政策新計劃怎麼執行的報告內，結果花了很長時間在
整理今年度無法執行的中央政府總預算影響報告。

卓榮泰提到，這是史上第一次，到了新年度總預算案連付委都還沒，是憲政史上第一次。無
法動支的總額高達2992億，包括新興計畫1017億、經常性經費延續性經費計劃增加的有1805
億，加上第一、第二預備金170億，總數就是2992億。影響之大，有13個部會在院會紛紛提
出受影響的部分，地方財政也受到嚴重衝擊，總計有637億與地方建設福利相關新興計畫難
以執行。

卓榮泰說，114年3月21日公布的《財政收支劃分法》修法，對地方政府財政分配不均，所以
中央政府特地在今年度總預算中編列321億，確保相關縣市獲配的統籌分配稅款能不少於去
年。現在還有6個縣市的財務調度會發生問題，恐怕要舉債，分別是屏東縣、台南市、嘉義
縣、連江縣、彰化縣、澎湖縣。

另外，卓榮泰也提到，最近關懷的是國防安全，國防預算所受的影響是最多的，多達752億
，其中包括國防部彙整出來的嚇阻戰力、不對稱戰力、照顧官兵以及保護戰鬥人員方面，都
受到極大影響。特別最近發生戰鬥機墜海事件，在今年的中央政府總預算中，戰鬥個裝以及
F-16的後續訓練等等，也都在這752億中，「不能及時展開，影響之大難以形容，戰鬥部隊
的演訓任務、建軍備戰以及後勤維護保護等任務推動，都受到極大影響」。

卓榮泰說，今年的冬天雖然來得比較晚，但這幾天大家都可以感受到冷氣團威力，天氣這麼
冷，「我們真的應該給國人更多溫暖，不論是長者、新生兒、弱勢家庭、青年朋友、婦女同
胞，甚至是國家運動員、國軍姊妹弟兄們，只要給政府多一點時間、多一點支援，我們就算
多幫助一個人我們都願意」。

卓榮泰說，在下一次汛期來臨前，真的必須要加大、快速完成更多排水整治工程，只要給政
府更多一點時間、支援，就算只讓我們多完成一公里，我們也會做。也必須給農業縣市、離
島更多的財政支援，要給桃園、給花東、南部的嘉南地區，更多的軌道建設，即使多做一條
，我們也願意做。

卓榮泰指出，更需要國軍在面對中共武力威脅的時候，期待他們努力守護國人安全的時刻，
能夠有新型的武器、能夠有充足的油料裝備、能有完整的戰備維修當作後援，給每一位國軍
弟兄姐妹們更強大的後盾，就算能多做一份、多保護一個人，政府都必須要做。

「國家正跟時間做賽跑，跟全世界競爭。」卓榮泰說，如此拖住國家往前走的腳步，會讓國
家失去現在的競爭力，「國家的經濟力正在往上飛揚，股市相當的好，我們只想分配得更公
平，要更多的時間資源來做」。

卓榮泰說，矽光子、量子、機器人、無人載具，這關鍵基礎建設的技術，在AI新十大建設中
關鍵中的關鍵，所有的科技發展不能停滯下來。台灣受過各種疫情的侵襲，疫苗自主的工作
，研發要加強，整個社會對藥品供應的安全穩定跟韌性，是政府對守護國人健康的承諾，也
不能慢下來。

卓榮泰說，還是要請立法院盡快審議115年度中央政府總預算，給中華民國台灣國人寒冬中
一絲絲的溫暖。卓榮泰也要求各部會首長，面對立法院審議的時候，詳細充分說明爭取預算
、維護預算的各種理由，得到立法院的支持，讓政府用最大的力量照顧、服務國人。

最後，卓榮泰喊話，請朝野各政黨能共同合作，審預算是立法院的職責、編預算是行政院的
工作，「我們一起完成，一起為國家為台灣投資未來把握現在，才能守護國安壯大台灣」。

「這是今天在院會中相當無奈的報告。」卓榮泰再次強調，也拜託所有部會首長，雖然2992
億預算無法執行，但還有其他很多年度預算，新年度開始還是要奮力向前，在《預算法》容
許下，把所有施政依序展開，對地方政府的各種協助也能如序進行，對人民的所有能諾能一
一落實，「行政院會在這樣的環境下，跟國人一起期待立法院給國家多一絲絲的溫暖」。