作者 NEDYA ( )標題 [新聞] 彰化大村、花壇開發案,環評現勘「零環委時間 Fri Mar 27 09:06:06 2026
彰化大村、花壇開發案,環評現勘「零環委」民團認程序違法,環境部挨批卸責
上下游
記者 莊彙翌
2026 年 03 月 25 日
彰化縣大村鄉、花壇鄉面臨總計 37 公頃開發案,對石虎棲地與居民飲用水造成衝擊。日
前,彰化縣政府召開「二階環評」現場勘查與公聽會,但無環評委員出席,引發程序違法
爭議。民團呼籲環境部應負起把關責任,但環境部表示,尊重地方政府權責,法規解釋仍
待釐清。前環保署副署長詹順貴批評,環境部升格後,「應承擔的勇氣反而大幅倒退。」
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彰化大村鄉、花壇鄉民與民代、立委、環團等人北上陳情抗議開發案爭議。(攝影/莊彙
翌)
37公頃雙開發案衝擊水源與石虎棲地,居民憂大村葡萄產業遭毀
兩起引起爭議案件,分別是預計在彰化縣大村鄉設立 15 公頃「雙倫事業廢棄物掩埋場」
及約 22 公頃的花壇鄉「日興土石方資源堆置場」開發案,總面積高達 37 公頃。其中日
興開發案若落成,將是全國最大的土石方資源堆置場,兩起開發案的規模和選址,都讓在
地居民憂心忡忡。
大村鄉平和村村長賴居林沉痛表示,雙倫掩埋場若設立,一旦事業廢棄物與煤渣滲漏,將
徹底摧毀大村鄉賴以維生的葡萄產業,更影響周邊鄰村飲用水源。大村產的葡萄享譽全台
,有 1/4 葡萄來自大村鄉,「往後代代子孫怎麼辦?」
花壇鄉民代表會代表陳新興指出,以往花壇鄉有好長一段日子面臨廠商濫墾,平常「吃飯
配沙土」,現在台灣好不容易開始重視環境,想不到又面臨開發;他表示,大村鄉、花壇
鄉甚至到秀水鄉的自來水源頭就在土資場上游,當地更是石虎出現熱區,本就不應開發。
彰化縣議員李成濟批評,開發處緊鄰斷層帶與山坡地滑敏感區,如果遇上極端氣候,大雨
可能引發土石流,危害當地居民安全。
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大村鄉平和村村長賴居林擔心開發案將影響大村葡萄產業,不可不慎。(攝影/莊彙翌)
現勘與公聽會「零環委」出席,民代痛批程序違法
在環境選址爭議下,相關單位卻未停止環評程序的腳步。今(2026)年 2 月,地方目的
事業主管機關彰化縣府水利資源處召開兩案的現場勘查與公聽會,卻無任何環評委員到場
,律師認為程序存在瑕疵,彰化縣環境保護聯盟研究員林政翰也提出質疑,公聽會違反程
序正義。
立法委員陳素月表示,依據《環境影響評估法》第12條,進入二階環評的重大開發案,目
的事業主管機關在舉行現勘與公聽會時「應會同」環評委員,但兩案都無一位環委到場,
若未來僅憑書面審查,根本無法聽見在地真實的聲音,「當法定程序出現重大缺失,環境
部不能坐視不管,應立即退回重辦。」
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彰化縣環境保護聯盟研究員林政翰指出,兩個開發案背後同屬一地方勢力,有違反利益迴
避之嫌,應加強監督。(攝影/莊彙翌)
詹順貴:彰化兩案、名間鄉焚化爐案均有明顯缺失
前環保署副署長、律師詹順貴強調,「應」會同屬於法定義務,如果環委沒有空,會議就
應該改期。他直言:「如果現勘、公聽會委員沒有出席,對現場周邊一無所知,這樣舉辦
有什麼意義?」他認為,中央對法條解釋責無旁貸。
此外,他指出兩案距離僅1公里多,不僅要各自評估,還必須評估交互影響與對周邊環境
的加成累積。此外,詹順貴表示,地方政府對二階環評較陌生,常在「範疇界定會議」中
妥協於開發單位不想調查的意願,這已違反《環評法》第10條精神,調查項目應由主管機
關參考環委意見來決定,而非由開發單位主導。
他進一步指出,不管是彰化兩案,還是爭議越演越烈的名間鄉焚化爐案,都有明顯缺失。
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前環保署副署長、律師詹順貴指出,彰化雙開發案存在明顯程序瑕疵問題,中央單位應重
視。(攝影/莊彙翌)
環境部稱需兩週「釐清法規」
針對外界質疑,環境部環境保護司簡任技正邱國書回應,日興及雙倫開發案的環評主管機
關為彰化縣政府,有關環評辦理情形,建議仍須由彰化縣政府釐清說明、認定,環境部尊
重地方權責。
針對《環評法》第 12 條「應會同」的爭議,環境部環境保護司科長楊智凱解釋,「應會
同」是否強制要求環委一定要出席,目前仍在釐清法規的解釋與適用,大約需要兩週的時
間確認,若有需要,後續會再給予地方行政指導。
詹順貴:環境部承擔的勇氣大幅倒退,立委:研議修法
然而,環境部「待釐清」的說法,立刻引發現場強烈反彈。陳素月質疑,地方官員身兼環
評委員與主管機關,是球員兼裁判,試圖掩護瑕疵程序。詹順貴更指出,過去辦理現勘,
會組成專案小組,會希望至少 3 人到場。
詹順貴批評,「環境部從環保署升格,應承擔的勇氣反而大幅倒退。」雖不能由環境部要
求地方政府撤案,但環境部作為《環評法》的中央主管機關,絕對有職責提醒、督促地方
政府把明顯程序瑕疵改正,且要做好扎實調查評估再做決定。
陳素月表示,如果照環境部說明,《環評法》第 12 條的認定可能存在漏洞,後續辦公室
也會研擬提出修法,針對重大開發案公聽會,應明定三位以上環委出席,否則將讓地方政
府與開發單位有模糊空間進行開發案。
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推 HCYPMGO: 真好 不用環評1F 122.116.220.177 台灣 03/27 09:09
噓 weed222: 詹順貴你哪來的臉敢講別人,你當初為了當官沒懶趴的跪舔賴清德打臉環團的詹順貴,你是忘記還是害怕想起來
沒懶趴的環團就是你詹順貴帶頭的2F 1.47.9.218 泰國 03/27 09:10
推 cisyong: 怎四處都有石虎6F 210.62.199.145 台灣 03/27 09:12
→ Forcast: 這時候就說話了8F 114.25.163.195 台灣 03/27 09:24
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