就業安定基金曾被指為勞動部「小金庫」，近日才因濫用問題，遭審計部剔除決算，勞動
部因而對就安基金設下多個緊箍咒，近日職安署因為職場霸凌業務增加等原因，竟要透過
就業保險基金中的就業促進經費追加上億元預算，甚至還追加補助雇主購置防治職災設備
，就業促進經費恐繼就安基金後成為新「小金庫」。

就業保險基金除了可用於育嬰留職停薪津貼、失業給付等發放外，也規定每年可以在累存
應收保費10％用於勞工在職訓練、失業後職業訓練、創業協助及其他促進就業措施、僱用
安定措施及僱用失業勞工獎助等就業促進措施。

但未料勞動部竟濫用就業促進經費，如曾經用來借貸給勞動部辦理產檢假補助外，還用來
補助地方政府進用勞檢員、雇主改善勞工安全衛生設施、設置哺集乳室及托兒措施，甚至
還用來因應職場霸凌新增業務聘用查察員。

近期就稱，因補助件數暴增，今年再爭取3500萬元用來補助雇主購買電風扇、遮陽傘等；
也稱因職場霸凌新法上路，光是今年盼增列3479萬聘用勞檢員、9592萬聘用職場霸凌查察
員，無疑是逸脫母法規範。

「勞動部不能因為基金收支等原因就挪動基金用途」，長期關注勞保制度的勞團指出，就
業保險基金有2成為受雇勞工負擔，用途卻還用來補助雇主添購原本就有義務做好的職災
防治設備、職場霸凌防治措施，相當於變成勞工付錢去補助雇主，認為職災防治相關經費
，應使用職災保險基金專款使用才較合理，勞動部不應該再延續陋習。

勞動部官員表示，主要原因為依《災保法》規定，累存金額為每年實收金額的20％做為職
災預防經費（每年約有22億餘元），相較於就業保險實收金額10％就業促進措施經費（每
年33億餘元）及其累存餘額而言，就保經費較有餘裕，且雖然母法未明定可用於改善職業
安全等，但其子法明定可用於「協助雇主改善工作環境及勞動條件」。