國家政策研究基金會今（23）日舉辦國政系列記者會第6場「租不好、住不到、買不起，
青年居住正義在那裡？」記者會。黨主席朱立倫說，昨天與美國前白宮國家安全顧問歐布
萊恩會面時提到，台灣媽媽最關心的問題是，是否能買得到雞蛋？而台灣年輕人最關心的
議題，就是買不起房；朱立倫也批評，總統蔡英文的居住正義支票，可謂是完全跳票，執
政黨應負起完全的責任。

網路趨勢一年來「房價」討論度最高的四大代表字是「炒」、「漲」、「苦」、「升」。
網友最關心的是，政府放任炒房，高房價都是政府「慣出來」的；房價一直漲，連房租都
連帶提高；低薪、高房價，買不起房人民苦；高通膨加升息，房貸負擔有夠重。國政基金
會執行長柯志恩問蔡政府，住宅三箭、新住宅三箭，為什麼都無法解決問題？

朱立倫觀察，根據信義房價指數統計，20年來純住的中古屋漲了262%；而家戶所得20年來
卻只成長26%，僅增加19萬元。20年以來，房價所得比從4.47倍激增到9.58倍。也就是一
整個家庭不吃不喝，但買房子的時間多了一倍，其中雙北更達到16.22與12.85倍。而若是
貸款買房的家庭，20年來整體房貸負擔率大幅增加14%。2022年Q1全國房貸負擔率將近四
成（38.35%），台北市超過五成，達51.45%，新北市高居全國之冠，更逾六成（64.91%）
之譜。

朱立倫表示，買房負擔不起，那總可以租房吧？過去這一年租金漲幅高得嚇人，過去20幾
年，不管經濟怎麼波動，租金的漲幅都在1%以內，買不起房的民眾可能還勉強能租得起房
屋。但是從2021年開始，全台房租開始飆漲，年增率進入超過1%區間。2022年開始，租金
漲幅更是破紀錄，連續八個月租金年增率破2%。其中還以南部地區租金漲幅最為嚴重，遠
超過其他區域。

朱立倫指出，國際比較上，和10年前相比，台灣的房價所得比排名由第25名上升至第16名
；房價租金比更是驚人，租市中心的房子負擔很大，現在連租非市中心的房屋也不輕鬆，
10年前非市中心的房價租金比15.2倍，現在飆到57.6倍。

國政基金會執行長柯志恩觀察，以前房貸最多30年，現在35歲以下可以申請的最長房貸是
40年，年輕人繳完40年房貸，至少60幾歲才可以放鬆。從聯徵中心資料來看，10年來35歲
以下族群的購屋負擔增加最多，平均增加300萬元。難怪購屋主力從10年前30-35歲，到現
在整整延後5歲。10年來35歲以下購屋者占比減少5.5%，40歲以上增加5.1%。

2.56人計算，全台租屋人數約224.2萬人，大約10%人口。實際上，主計總處普查對象是實
際或預期居住6個月以上的「常住人口」，一些外地打工求學的年輕人，可能都沒有統計
在內。真正的租屋黑市率、租屋人數可能更高。

柯志恩批評，全台10%民眾租屋，20萬戶社會住宅無法解決居住問題。而且20萬戶社宅政
策只有12萬戶是真正政府興建的住宅，以目前完工1萬7千多戶，加上既有的6千多戶，總
共才2萬3千多戶。而包租代管目標8萬戶，政府號稱媒合近6萬戶，但是，這項數據是以「
人次」計算，同一間房子若有續約、換約等情況都會重覆計算。連營建署都承認，包租代
管真正服務量應再打7折。

柯志恩揭示網路關注「青年居住正義」的關鍵字是「盼」、「貧」、「憂」。青年「盼」
政府能真正落實居住正義；房價、租金不停漲，青「貧」世代有夠苦；「憂」心台灣經濟
前景，「憂」心未來，如何買房？柯志恩說，年輕人的苦，希望政府真的能夠提出解決措
施，蔡政府做不到，就換黨讓國民黨來做到。

OURs都市改革組織研究員廖庭輝表示，目前青年的居住困境一言以蔽之就是「買不起，租
不好」。租屋的問題並不是政府大撒幣政策可以解決的，去年政府提出三百億元的租屋補
貼政策，預計補貼50萬戶，可是台灣租屋市場存在嚴重的黑市問題，以至於執行率只有6
成。

他說，OURs都市改革組織的願景就是讓剛出社會的年輕人能「租得好」，因此提出了兩個
主張。主張一：擴大並健全租屋市場，首先希望透過中央立法「囤房稅」，以「多屋重稅
、出租免徵」為原則，透過包租代管的方式，讓租屋市場供給增加；其次，透過合理的稅
制改革，掃除租屋黑市，讓租屋回到健全、透明的市場；第三、提升租金補貼的效益，例
如：租金補貼可以依照租屋者的所得調整，以降低租屋者負擔。

主張二：整體開發導入社宅與共享產權住宅。未來政府整體開發區配餘地、抵費地不再標
售，而改採「合建分屋」 、「概念出讓」方式處份，以興建更多社會住宅、長期租賃住
宅、共享產權住宅等，讓更多年輕人獲益。同時限制出售方式如：政府持分部分產權、限
制轉售對象、年限、獲利比例等，防止成為炒作的對象，落實居住正義。

心得︰行政院公平交易委員會前委員兼台灣金聯資產管理股份有限公司董事長施俊吉公開
表明，房價上漲雖然對年輕人是負擔，但對上一輩而言，房價上漲是鼓勵，這代表上一輩
的投資，有了回報