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作者 標題 [新聞] 兩面不討好 新版電業法恐胎死腹中
時間 Tue Oct 11 07:45:03 2016
兩面不討好 新版電業法恐胎死腹中
http://news.ltn.com.tw/news/business/paper/1040470
兩面不討好 新版電業法恐胎死腹中 - 財經 - 自由時報電子報
![[圖]]()
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經濟部原訂本月初將新版電業法送入行政院，但因外界反對聲浪大，傳出版本有可能大修甚至放棄修法，改從再生能源條例入手開放綠能。官員表示，新版電業法精神為階段式開放及漸進改革，但包括反自由化及自由化兩方均有不滿，例如台電工會認為台電廠網分離有圖利財團、危害供電穩定疑慮，學者王京明、高銘志等人則認為自由化僅 ...
![[圖]](http://i4.disp.cc/t/s2/img.ltn.com.tw/ab3bc2b1e99dd75553d404c9a7a7d9f3.jpg)
![[圖]](http://i4.disp.cc/t/s2/img.ltn.com.tw/e253c1125b85398c39c1f064bf684eec.jpg)
〔記者黃佩君／台北報導〕經濟部原訂本月初將新版電業法送入行政院，但
因外界反對聲浪大，傳出版本有可能大修甚至放棄修法，改從再生能源條例
入手開放綠能。官員表示，新版電業法精神為階段式開放及漸進改革，但包
括反自由化及自由化兩方均有不滿，例如台電工會認為台電廠網分離有圖利
財團、危害供電穩定疑慮，學者王京明、高銘志等人則認為自由化僅做半
因外界反對聲浪大，傳出版本有可能大修甚至放棄修法，改從再生能源條例
入手開放綠能。官員表示，新版電業法精神為階段式開放及漸進改革，但包
括反自由化及自由化兩方均有不滿，例如台電工會認為台電廠網分離有圖利
財團、危害供電穩定疑慮，學者王京明、高銘志等人則認為自由化僅做半
套，沒有完全競爭，將造成電價上漲且無助綠能發展。
可能改修再生能源條例入手
立法院本會期優先法案之一的電業法，原訂本月初即要送入政院，拚月底送
入立院，但因外界反對聲浪比預計大，恐成為在野黨主要攻擊目標，加上包
括勞基法修法等引發風波，為「清理戰場」，法案時間表恐大遲到；甚至傳
出新政府可能再度放棄修法，對關鍵的開放綠能等改革，改由再生能源條例
修法入手。
入立院，但因外界反對聲浪比預計大，恐成為在野黨主要攻擊目標，加上包
括勞基法修法等引發風波，為「清理戰場」，法案時間表恐大遲到；甚至傳
出新政府可能再度放棄修法，對關鍵的開放綠能等改革，改由再生能源條例
修法入手。
官員表示，電業法已三十年未修訂，新版電業法秉持精神為階段式開放及漸
進改革，參考日本電業改革等漸進式市場開放設計，希望同時兼顧電力供
應、電價穩定，以及供電來源多元化、開放綠能所需的電網獨立等重要項
應、電價穩定，以及供電來源多元化、開放綠能所需的電網獨立等重要項
目。不料卻同時遭批太過保守、過度激進，顯示此妥協意味濃厚的版本是兩
面不討好。
外界質疑廠網分離圖利財團
官員說，對外界之前質疑的台電員工勞動權益，經政委張景森協調，從原來
的不到四年廠網分離改為六到九年；公聽會時外界質疑恐會讓財團搶進使用
成本較低的火力發電，並優先供給工業用電賺取利潤，也研議在子法規定發
電業能源配比及備用容量義務等。
的不到四年廠網分離改為六到九年；公聽會時外界質疑恐會讓財團搶進使用
成本較低的火力發電，並優先供給工業用電賺取利潤，也研議在子法規定發
電業能源配比及備用容量義務等。
而對恐圖利財團等，經長李世光日前也多次重申，新版電業法並不涉及台電
民營化，因此沒有賣電廠問題；而一般用戶電價有電業管制機關管制，修法
後電價不會上漲，民眾也不會負擔高電價。
民營化，因此沒有賣電廠問題；而一般用戶電價有電業管制機關管制，修法
後電價不會上漲，民眾也不會負擔高電價。
不過這些調整及保證卻難獲外界認同。台電工會仍發出說帖表示，須維持台
電才能保障穩定供電，負擔最終供電義務及穩定之電網，以及避免商業電業
導致電價飆漲，因此仍不希望廠網分離實施。
電才能保障穩定供電，負擔最終供電義務及穩定之電網，以及避免商業電業
導致電價飆漲，因此仍不希望廠網分離實施。
學者擔憂半套自由化不利綠能
另一方面，台灣研究電業自由化的學者如中研院研究員王京明、清大科法所
副教授高銘志等，也表示電業法自由化僅做半套，恐造成電價上漲，甚至對
綠能造成反效果。
副教授高銘志等，也表示電業法自由化僅做半套，恐造成電價上漲，甚至對
綠能造成反效果。
王京明日前指出，目前經濟部版本開放發電與售電，卻因限制售電端電價，
同時第一階段僅高壓大戶有購電選擇權，火力發電等低成本電力恐先由大戶
買走，中小用戶僅剩高價電力可用，此設計並不利推廣綠能。
同時第一階段僅高壓大戶有購電選擇權，火力發電等低成本電力恐先由大戶
買走，中小用戶僅剩高價電力可用，此設計並不利推廣綠能。
高銘志則表示，新版電業法強制能源配比，配合政府未來天然氣五十％、煤
三十％、再生能源二十％的能源組合，再加上售電價格限制，未來恐「灰色
化」速度快過「綠化、再生能源化」，也讓外資、中小企業投資綠能受到限
制。
三十％、再生能源二十％的能源組合，再加上售電價格限制，未來恐「灰色
化」速度快過「綠化、再生能源化」，也讓外資、中小企業投資綠能受到限
制。
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→ : 等等DPP就會強推了1F 10/11 07:45
推 : 等女王拍板，又是1分鐘就過了2F 10/11 07:48
推 : 政府終於能夠聽的到了嗎，好想哭3F 10/11 07:49
→ : 但為什麼心中的惡寒仍持續
→ : 但為什麼心中的惡寒仍持續
→ kobest …
推 : 自由報的，應該是真的了6F 10/11 07:50
推 : 柯建銘：不要懷疑民進黨的決心7F 10/11 07:51
推 : 新聞說"恐"不就是代表不會發生嗎8F 10/11 07:51
推 : 應該還是會過 背後利益太龐大9F 10/11 07:53
推 : 等確定再說 DPP正在測風向10F 10/11 07:54
→ : 測風向11F 10/11 07:55
推 : 一分鐘就過了12F 10/11 07:56
→ : 急什麼,等傲嬌蔡出來拍板一下就過了~~~~13F 10/11 07:57
推 : 2.0馬一拍桌就會過了14F 10/11 07:58
→ : 在盲目廢核情況下、避免晶元廠出走的下下策15F 10/11 08:01
→ : 核一至三、預計2020～2025陸續關閉
→ : 核一至三、預計2020～2025陸續關閉
推 : 恐……就是不一定囉！等到財團去跟蔡拍桌，馬上火速通過17F 10/11 08:02
推 : 希望真的如此18F 10/11 08:03
推 : 人家蔡女皇可以用愛發電啊啊啊啊19F 10/11 08:03
推 : 假的 女王這次大概1.5分鐘過吧20F 10/11 08:04
→ : 看到是自由丟出這新聞, 一定有某種企圖....21F 10/11 08:04
→ : 上個月, 新聞都報導蔡英文指示電業法及一例一休在本會期過
→ : 關
→ : 上個月, 新聞都報導蔡英文指示電業法及一例一休在本會期過
→ : 關
噓 : 只是恐而已 真的放棄再推24F 10/11 08:06
噓 : 這種法讓它過 真的不 安好心25F 10/11 08:07
→ : 我賭強行過關26F 10/11 08:09
推 : 自由就民進黨的喉舌，應該是要轉了27F 10/11 08:11
推 : 87%贊成欸28F 10/11 08:12
→ : 兩面不討好？財團有說不好嗎 那裡兩面不討好？29F 10/11 08:15
推 : 一分鐘30F 10/11 08:20
→ : 恐 = 不會發生31F 10/11 08:20
→ : 不要質疑圖利財團的決心32F 10/11 08:20
→ : 要過一分鐘就可以33F 10/11 08:21
推 : 所謂兩面是反自由化和真自由化同時看出此修正案很不對34F 10/11 08:22
→ : 財團可沒一個人跳出來反對
→ : 財團可沒一個人跳出來反對
推 : 硬a過去不就好了 怎麼死？36F 10/11 08:29
→ : 這是能源改革，這是轉型正義，國家因有改革而有希望37F 10/11 08:34
推 : 先放個風聲，等大家鬆懈後速度過38F 10/11 08:35
推 : 釋出這種消息,人們一鬆懈,一不小心就過了39F 10/11 08:38
![[圖]](http://i.imgur.com/WM3F5XL.jpg)
推 : 蔡說的話跟馬一樣有幾句能信的41F 10/11 08:41
→ : 部屬叛亂，菜英九不下來整合一下嗎？42F 10/11 08:42
推 : 要過半分鐘就能過43F 10/11 09:00
推 : 民進黨還在想貪污44F 10/11 09:00
推 : 1分鐘45F 10/11 09:02
推 : 新舊689要一起手牽手上街頭了嗎？46F 10/11 09:14
推 : 敢弄勞工就等著洗脖子吧47F 10/11 09:15
推 : 幹你老師不要硬通過噢48F 10/11 09:17
→ : 看看台化彰化那發電廠的保證收購，再看看現在開放發電，49F 10/11 09:21
→ : 只能說官商"互利"
→ : 只能說官商"互利"
推 :51F 10/11 09:21
推 : 終於喔52F 10/11 09:23
推 : 這次看會創造什麼新極速傳說53F 10/11 09:26
→ : 不能放鬆 小心半分闖關54F 10/11 09:26
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