※ 本文為 MindOcean 轉寄自 ptt.cc 更新時間: 2016-04-01 22:25:18
看板 Gossiping
作者 標題 Re: [新聞] 綠版兩岸監督條例出爐 納「自動生效」條款
時間 Thu Mar 31 23:40:44 2016
當年太陽花學運前審服貿時，張慶忠及陳其邁均為內政委員會召委，
照理來說執政黨推的案子理應由執政黨召委排入議程，
但陳其邁卻排了，然後透過各種議事手段技術性拖延審查。
站在民進黨立場來看當然是做得很好，但在國民黨立場來看當然不爽服貿一直被拖，
最後張慶忠在輪到自己當召委主持議事的第一天便使出30秒決招，
用無線麥克風在離主席台很遠的地方直接宣布服貿協議已逾審議期限，逕送院會存查。
(因為當天主席台被民進黨占據)
老實講張慶忠這樣作法確實難看，連本9.2這種國民黨支持者都很難以接受。
當時我的看法是，既然幾年前的ECFA案民進黨立委也是是上演罷占主席台、上大鎖，
可是最後也還是如國民黨的意思通過ECFA了啊，服貿的運作也該如此，
基本上國民黨還是禮貌性地都給民進黨演好演滿，讓綠委可以對選民有所交代，
即便最後通過綠委也有理由怪罪是國民黨席次較多擋不住，藍綠皆大歡喜。
然而當時張慶忠顯然有來自高層的壓力，服貿非快速通過不可，
才會出此下策，但如此一來也給了太陽花師出有名的理由。
當時張慶忠主張的說法是按立法院職權行使法第61條的規定：
各委員會審查行政命令，應於院會交付審查後三個月內完成之；逾期未完成者，視為已經
審查。但有特殊情形者，得經院會同意後展延；展延以一次為限。
前項期間，應扣除休會期日。
所謂半分鐘也就是利用這個立法理由本意是督促立法院審查效率的第61條，
變相達成服貿未經實質審查就通過，客觀而言是完全不符合民主程序的，
所以太陽花的發生，國民黨可謂難辭其咎，因為整個法案策略操作就是被民進黨吃死死。
回到今天，我們來看民進黨的草案內容，其實比張慶忠的吃相更為難看，
因為張慶忠只是利用既有的立法院職權行使法規定，
況且服貿性質究竟是否為行政命令爭議仍多，因此整個程序還有翻轉的可能，
然而今天民進黨黨版的兩岸協議監督條例可怕之處就在於直接用特別法規範特殊期間，
具體的條文內容大概是這樣：
"立法院對於協議草案之審定，應於90日內完成，對協議本文之審查，應於30日內完
成，但經決議可以展延10日，協議草案與協議本文之審查若逾期未完成，視為同意。"
也就是說直接以特別法來規範國會的審查期間，亦即繞過立法院職權行使法的規定，
對於審查過程中該協議究竟是否有經過完整的民主程序及內容的實質審查均在所不論，
只要90日的客觀期間一到，國會若未明確予以否決，
該兩岸協議便直接對全體台灣人民發生效力。
這個草案是真的是很誇張的，本來立法院職權行使法61條立法理由，
是基於督促立委就行政機關送審的法案提高審查效率，
才有三個月逾期未審即視為已經審查的條文，意即若國會怠於行使職權，
那麼自然要尊重行政權的專業判斷，這在憲政體制的制度設計上是合理的。
但今天民進黨版的兩岸協議草案是這樣：無論國會是否有審查，是否有開會，
管你案子現在是在委員會還是在院會，有無召委排定該法案的審查期程通通都不論，
只要期間到了，陸委會跟對岸簽的東西你們通通都要照單全收，直接視為國會已同意。
憑心而論，本來和對台灣敵對的大陸簽約就該特別謹慎，這個共識應該是不分藍綠，
結果即將執政的民進黨非但沒有加入更多的防弊及國安監控機制，
反而以特別法形式直接繞過現有法制意圖架空立法權監督直接90天後自動生效，
這個離譜程度早就遠遠超越張慶忠了。
--
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※ 同主題文章:
03-31 13:59 ■ [新聞] 綠版兩岸監督條例出爐 納「自動生效」條款
03-31 14:58 ■ Re: [新聞] 綠版兩岸監督條例出爐 納「自動生效」條款
03-31 17:26 ■ Re: [新聞] 綠版兩岸監督條例出爐 納「自動生效」條款
03-31 17:42 ■ Re: [新聞] 綠版兩岸監督條例出爐 納「自動生效」條款
03-31 19:36 ■ Re: [新聞] 綠版兩岸監督條例出爐 納「自動生效」條款
● 03-31 23:40 ■ Re: [新聞] 綠版兩岸監督條例出爐 納「自動生效」條款
推 : 真的 這太扯了 而且是從前法官的吳秉叡 說出來1F 03/31 23:41
推 : 推噓不會超過五十2F 03/31 23:42
→ A6 …
→ : 前政黑大將冬拉菇 該靠這波前去收復政黑失土了吧4F 03/31 23:43
推 : 自己的台灣 自己賣 覺醒青年智力測驗投出來得 決不會錯5F 03/31 23:44
→ : 顏色不對 打那麼多字 也不會有人看6F 03/31 23:44
→ : 9.2會稱大陸是敵對喔7F 03/31 23:44
台灣與大陸當然是敵對，國軍假想敵一直是解放軍，
對大陸人民友善，不代表我們可以忽視兩岸分裂敵對的客觀事實。
推 : 跟陳文西的公投有什麼差別? 不來的都算否定票 時間到視同同意8F 03/31 23:44
推 : 滿扯的9F 03/31 23:45
→ : 寫再多都沒用啦.八卦要嘛幹柯要嘛幹時力..DPP要開系10F 03/31 23:45
推 : 那會扯～有本事去多選幾席啊～崩潰喔11F 03/31 23:46
推 : 政黑又沒落了 掉到只剩200多人 之前還常常800~1000人12F 03/31 23:46
→ : 列文開到炸..太困難了.柯P講個關懷洗了幾篇文啊XD13F 03/31 23:47
推 : 這篇講得很好 怎麼沒人回應? 半分鐘 大家罵得半死 DPP就沒事?14F 03/31 23:52
→ CREA …
→ : 你顏色不對，DPP沒錯不會錯，你是KMT下去領五百16F 03/31 23:52
→ : 顏色不對 八卦冷處理 賺完P幣能下去領500了17F 03/31 23:53
推 : 看時代能不能加油了18F 03/31 23:54
推 : 果然還是只能期待時代19F 03/31 23:56
推 : 該擋的還是要擋20F 03/31 23:57
→ : KMT趴了後..真覺得八卦有吱八版的感覺..柯你乾脆入21F 03/31 23:57
推 : 扯...22F 03/31 23:58
→ : 黨算了..掛個DPP至少有冷處理的優待.不然每天被洗文23F 03/31 23:58
推 : 真的很扯 這條原本就不滿意了還...24F 03/31 23:59
推 : 扯25F 04/01 00:00
推 : 時代才五席 難抵擋...26F 04/01 00:04
推 : 誰理你們 都給過半了 有本事來立法院鬧27F 04/01 00:04
※ 編輯: DongRaeGu (1.162.125.79), 04/01/2016 00:05:55推 : 這好有料，優文給推28F 04/01 00:06
→ : 反正就是歷史的偶然和必然
→ : 藍綠都在演戲，只是藍營多了30秒
→ : 反正就是歷史的偶然和必然
→ : 藍綠都在演戲，只是藍營多了30秒
推 : 哈哈，低調31F 04/01 00:07
→ : Dpp剛開始只好裝口嫌體正直，來籠絡支持選民32F 04/01 00:08
推 : 推33F 04/01 00:08
→ : 但，其實藍、綠兩岸政策差別不大34F 04/01 00:09
推 : U文35F 04/01 00:09
推 : 推36F 04/01 00:10
→ : 但，本魯相信大部分太陽花學生，是真的覺得服貿不ok37F 04/01 00:11
→ ej2000 …
→ : 潮水退了就知道誰沒穿褲子39F 04/01 00:12
→ : 就因爲兩岸如此敏感，就應該多堅持我國基本立場。40F 04/01 00:12
推 : 真的很扯41F 04/01 00:13
→ : 就算堅持不到台灣國，也要把中華民國堅持住。42F 04/01 00:13
噓 : 又是一個反串的蛆蛆，四年後再來好嗎43F 04/01 00:14
→ : 就是要堅持下去，對岸才會讓步，政治是可以談的。44F 04/01 00:14
→ : 高調45F 04/01 00:14
推 : 低調，黨工不要手動置底洗文帶風向46F 04/01 00:15
→ : 現在誰是區區，重要嗎，過不久，就變台灣區47F 04/01 00:15
推 : 推上去 不要臉的髒東西48F 04/01 00:16
→ : 大家都是區區，而且是民進黨認証，效死人了49F 04/01 00:16
→ : 笑死人了
→ : 民進黨搞自動生效，就是連討論，協商，表決都免
→ : 就是生效的意思啦，現在已經生效了
→ : 笑死人了
→ : 民進黨搞自動生效，就是連討論，協商，表決都免
→ : 就是生效的意思啦，現在已經生效了
推 : 推 高調53F 04/01 00:18
推 : 幹54F 04/01 00:18
推 : 因爲ㄧ定擺著啊，擺到自動生效那天55F 04/01 00:20
→ : 前面爲平息民怨，搞點討論的假動作
→ : Dpp就騙子、騙年輕人的靈魂和熱血，起肚爛。
→ : 令人起肚爛！
→ : 前面爲平息民怨，搞點討論的假動作
→ : Dpp就騙子、騙年輕人的靈魂和熱血，起肚爛。
→ : 令人起肚爛！
推 : 扯59F 04/01 00:23
推 : 吱吱黨工快來控制推噓文，不能讓這篇被看到60F 04/01 00:23
→ : 請賴中強律師申請釋憲啦，自動生效有沒有效？61F 04/01 00:23
→ : 自動生效，適用於重大國家名稱或政策嗎？
→ : 喔，以後憲法ㄧ中，兩岸統一，自動生效？
→ : 一國兩區是同一國耶，搞啥啊！
→ : 自動生效，適用於重大國家名稱或政策嗎？
→ : 喔，以後憲法ㄧ中，兩岸統一，自動生效？
→ : 一國兩區是同一國耶，搞啥啊！
推 : 看懂給推65F 04/01 00:27
推 : 很想罵空心某人髒話，爲了維持本優文氣質。66F 04/01 00:29
→ : 忍住不罵，爲什麽民進黨放棄創黨理念？
→ : 還有當時太陽花時，民進黨有說兩岸要改兩國。
→ : 兩岸監督條例要逐條審查
→ : 小英英當選，兩岸通通自動生效？
→ : 馬英九道高一尺，女版馬魔高一丈，怎麼會這樣？
→ : 忍住不罵，爲什麽民進黨放棄創黨理念？
→ : 還有當時太陽花時，民進黨有說兩岸要改兩國。
→ : 兩岸監督條例要逐條審查
→ : 小英英當選，兩岸通通自動生效？
→ : 馬英九道高一尺，女版馬魔高一丈，怎麼會這樣？
推 : 怎麼會這樣？應該問你怎麼會覺得民進黨是你想像那樣72F 04/01 00:36
推 : 推73F 04/01 00:39
推 : 蔡小英：請中果給點善意（錢錢錢），包括自己！74F 04/01 00:39
推 : 誰叫國民黨廢物，這種東西換成國民黨推，民進黨早就鋪75F 04/01 00:40
→ : 民進黨應該堅持兩國版本啊，不是這樣嗎？76F 04/01 00:40
→ : 天蓋地的上網路上媒體大書特書大罵特罵，結果你看現在77F 04/01 00:40
→ : 國民黨有哪個人出來說句話的？？
→ : 國民黨有哪個人出來說句話的？？
→ : 國民黨就一中各表，好啦，自慰不管啦，在野了79F 04/01 00:41
推 : 拔草80F 04/01 00:42
→ : 民進黨？一邊一國呢？國名在哪？81F 04/01 00:42
噓 : 喔 9.2 下去領錢好嗎 又在抹黑 給噓 順便低調82F 04/01 00:42
推 : 我可以接受兩岸啦 畢竟用兩國 大陸一定不會跟你談83F 04/01 00:43
→ : 但是當初靠杯柯P講兩岸的人要先出來道歉
→ : 但是當初靠杯柯P講兩岸的人要先出來道歉
→ : 啊，民進黨選前打假球啊，挺太陽花，演兩國！85F 04/01 00:43
推 : 推86F 04/01 00:44
→ : 柯p是兩岸一家親，那不涉及國名和憲法。87F 04/01 00:44
推 : 大腸花本來就是政治鬥爭的保險套而已 用完就丟 覺醒請年現88F 04/01 00:45
→ : 在被射後不理還不是要乖乖吞下去 XD
→ : 在被射後不理還不是要乖乖吞下去 XD
→ : 屬於情感訴求，但台灣區入條例，自動生效是啥？90F 04/01 00:45
→ : 本魯推過低屁屁，屁到政權了,哀
→ : 本魯推過低屁屁，屁到政權了,哀
→ : 非我族類其心必異 看之前柯屁被批多慘 現在連屁都不敢吭一92F 04/01 00:46
→ : 聲
→ : 聲
→ : 低屁屁簽噓94F 04/01 00:47
推 : 所以現在是 只能DPP舔中 其他人不能舔?95F 04/01 00:47
→ : 低屁屁欠噓，kmt爲了歷史因素，你們又爲啥？96F 04/01 00:48
→ : DPP還罵KMT高層買辦 自己執政了 會不會出現買辦這詞呢??97F 04/01 00:48
噓 : 紅明顯，當初鼓吹反服貿的廢物們勒?都躲起來了吧98F 04/01 00:58
→ : 露出真面目了 我怎麼談都要照收99F 04/01 01:00
推 : 高調100F 04/01 01:03
推 : 維持現狀不用兩岸 啊謀是要用啥？不是說要與中國和平相處101F 04/01 01:03
→ : 嗎?
→ : 嗎?
推 : ....103F 04/01 01:08
噓 : 民進黨嫌票多104F 04/01 01:11
推 : 五席好好發揮也是可以很強啦105F 04/01 01:13
推 : ……………106F 04/01 01:15
推 : 高調107F 04/01 01:16
→ : 民進黨往泛藍靠 加速國民黨消失108F 04/01 01:20
推 : 綠吱現在都不見了109F 04/01 01:22
推 : 這篇會被冷處理der110F 04/01 01:30
推 : 黨工快噓文 要把推文數控制在10以下 免得引人注意 ~~~~~~111F 04/01 01:30
推 : 幫高調112F 04/01 01:36
推 : 高調113F 04/01 01:39
推 : 如果一樣無恥沒黨產的DPP那只會衰敗更快114F 04/01 01:42
推 : 黨工快來噓115F 04/01 01:55
推 : 高調116F 04/01 02:05
推 : 高調，另外希望時代力量出個聲音~對中國怎麼能自動生效117F 04/01 02:09
推 : 好扯喔118F 04/01 02:11
推 : 高調 搞毛啊119F 04/01 02:21
推 : 推一下120F 04/01 02:53
推 : 突然明白什麼叫偽君子，真小人！121F 04/01 03:03
推 : 幹 幫高調122F 04/01 03:32
推 : 就是這樣啊 689+呢 快出來護航123F 04/01 03:48
推 : 高調124F 04/01 03:53
推 : 扯125F 04/01 04:00
推 : 根本垃圾126F 04/01 04:12
推 : 推 DPP敢亂搞一樣上街啦127F 04/01 04:29
推 : ddp亂搞，照樣上街！幹！128F 04/01 04:38
推 : 高調129F 04/01 04:46
噓 : 不相信130F 04/01 04:49
推 : 難得推9.2131F 04/01 04:52
推 : 高調 DPP請皮繃緊一點132F 04/01 04:52
推 : 推133F 04/01 05:21
推 : 扯134F 04/01 05:23
推 : 推上去 討厭KMT 但DPP如果不自重一點照樣反135F 04/01 05:24
推 : 高調136F 04/01 05:25
推 : 馬的DPP是搞不清楚狀況喔 兩次大勝真的以為自己多順風137F 04/01 05:46
→ : 下次要衝立法院我一定到
→ : 下次要衝立法院我一定到
推 :139F 04/01 05:54
推 :140F 04/01 06:19
推 : Push141F 04/01 06:27
推 : 高調142F 04/01 06:32
推 : 請打電話給DPP，強烈表達不滿！143F 04/01 06:33
推 : 根本收割進步黨 罵別人收割太陽花 結果自己割了又毀棄 還順144F 04/01 06:41
→ : 便再割走半分鐘的idea
→ : ^也
→ : 便再割走半分鐘的idea
→ : ^也
推 : 推147F 04/01 06:44
推 : 推專家148F 04/01 07:11
推 : 推東拉菇149F 04/01 07:30
推 : 推150F 04/01 07:41
推 : 推151F 04/01 07:57
→ : 收割半分鐘idea 哈哈哈～～～
→ : 收割半分鐘idea 哈哈哈～～～
推 : 推153F 04/01 08:32
推 : 換位子就換腦袋154F 04/01 08:36
推 : 推155F 04/01 08:39
推 : 高調156F 04/01 08:47
推 : push157F 04/01 08:47
推 : dpp偽君子面貌要掀開了嗎158F 04/01 08:58
推 : 好棒棒159F 04/01 09:03
推 : 這篇完全論是非, 優質政治好文160F 04/01 09:12
推 : 這時候我很贊成時代力量出來幹民進黨161F 04/01 09:29
→ : 你們這些人當初不投台聯現在後悔了嗎？
→ : 你們這些人當初不投台聯現在後悔了嗎？
推 : 推解說 有配套措施？ (民間制衡力量)163F 04/01 09:39
推 :164F 04/01 09:39
推 : 選時代的作用這時候就出來了165F 04/01 09:54
推 : ...DDP看來也該被換下來了166F 04/01 09:55
→ : 老實說DDP連這種念頭都不該有。
→ : 老實說DDP連這種念頭都不該有。
推 : 這個黨版草案不知道誰寫的168F 04/01 10:08
推 : 推~~~~169F 04/01 10:09
推 : 推170F 04/01 10:27
推 : 我本來就給台聯171F 04/01 10:33
推 : 要衝了嗎？172F 04/01 10:34
推 : 推拉菇173F 04/01 10:39
推 : 幫高調，但你會被打成藍黨工XD174F 04/01 10:43
推 : 吃相難看到爆，520還沒到就敢這樣搞有夠大膽175F 04/01 10:57
推 : 爽 A_A 台灣人要出頭天了176F 04/01 11:00
推 : 真的很失望177F 04/01 11:09
推 : 推178F 04/01 11:34
推 : 現在執政了就在怕KMT學原本DPP的招式來對付DPP啊179F 04/01 11:50
推 : 高調180F 04/01 11:54
推 : 這篇中肯181F 04/01 11:59
→ : 反正還沒過 只是提出來觀感不好就是了182F 04/01 12:49
推 : 這邊講得清楚多了XD183F 04/01 13:31
推 : 推184F 04/01 13:59
推 : 高調 dpp連總統都還沒上就開始在亂搞185F 04/01 14:25
推 : 幫高調186F 04/01 17:27
推 : 我投DPP只是要讓KMT倒，DPP要是亂搞，下次就投時力187F 04/01 18:44
推 : yes 又多一個黨來反了188F 04/01 21:08
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