日前環保署預告「一次用塑膠吸管限制對象、實施方式及實施日期草案」，其中規劃「規定
公部門、公私立學校、百貨公司及購物中心、連鎖速食店等4大類限制使用對象，不得提供
一次用塑膠吸管供內用之消費者使用。」

依照環保署的估算，影響的學校、公部門、百貨公司或速食店，大概8000多個店家，其中完
全沒有包括到夏天民眾最愛的手搖茶店；而手搖茶店多數沒有內部座位，民眾是購買後回自
己家或是工作地點喝，這部分在目前的政策規劃上，完全、一根吸管都沒有禁止使用。

從2015年，聯合國全球所有會員國制定了17項「永續發展目標」，在2030年之前要達成17項
、169個指標，稱為SDGs或是2030 agenda。有些國家的永續發展目標的幕僚單位是總理辦公
室，或是外交部，多數則在環保相關部門；去年，賴清德院長和蔡英文總統，都針對台灣訂
定國家永續發展目標，提出宣示，也認為這是接軌國際社會非常重要的「共通語言」；我也
屢次在立院質詢以及與民間團體合作倡議。

SDGs的第6項目標，clear water and sanitation（乾淨水源與下水道設備）、第12項，res
ponsible consumption and production（負責任的消費及生產）、第14項，life below wa
ter（海洋生態保育）。我們在討論減少水中塑膠碎片微粒、垃圾對於海洋生態的傷害、以
及企業和消費者在生產與消費過程中減少污染和非必要的垃圾，就是聯合國永續發展目標在
2030年之前全球要一起努力的。

環保署提出減少一次性塑膠吸管使用的政策，因為台灣民眾的生活習慣和飲食習慣，無法完
全不使用；而改由要求學校、公部門、大型連鎖速食店和量販店、百貨公司針對內用商品進
行改變，這叫做CSR（cooperate social responsibility），社會企業責任。全球產業，都
要求必須提出每年的CSR報告，以及目標，由企業開始進行對於環境與社會永續的行動。6月
初，台灣才剛有9個企業，獲得亞洲企業社會責任獎。

民眾不清楚CSR、不知道SDGs，難道環保署身為行政院永續會幕僚、剛剛辦過4場聯合國永續
發展目標公民會議、3個月後要提出完整的台灣永續發展目標指標的環保署，怎麼連要求公
部門、連鎖量販或速食店、公私立學校不再使用環境無法分解的塑膠吸管，在CSR企業社會
責任與SDGs永續發展目標6、12和14這幾個必要責任上，都不會講呢？