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黃委員質詢大法官提名人，有三十分鐘的影片，質詢完之後心情很沉重，其中第二點也是很
讓人不敢置信。



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【對大法官被提名人楊惠欽的國會審查質詢】 2019-6-25 院會

 1. 法官關說個案，嚴重損及司法公信力，應受何種懲戒處分？前最高法院法官蕭仰歸為
兒子刑事案件，向承審法官高明哲關說、法官高明哲再向受命法官關說的行為，2011年「公
務員懲戒委員會」作出蕭仰歸「休職6月」、高明哲「降級改敘」的處分，被提名人認為妥
適嗎？

  公懲會如此官官相護的輕縱，導致社會怒吼，立法院在嗣後的《法官法》中，設立「職
務法庭」。

  然而，楊惠欽法官作為《法官法》設立職務法庭的第一屆審判庭成員，為何一次又一次
地輕縱違法濫權的法官與檢察官？

 2. 作為大法官被提名人，高雄高等行政法院院長楊惠欽，對於大法官釋字443號解釋以降
所發展的「層級化法律保留原則」，完全不知其內涵，令人不敢置信。

 3. 楊惠欽自詡為稅法專業法官、長期承辦稅務案件。然而，對攸關租稅人權的大法官釋
字318號與釋字696號解釋，超乎想像的陌生。

  1993年作出的釋字318號已清楚宣示，(1)要求夫妻所得合併申報雖不違憲，但(2)合併
課稅時，如因合併計算而較單獨計算，增加稅負，即違反租稅公平原則。即使大法官已明確
宣示，然而，落實到具體個案上，許多法官仍依舊故我，並繼續以財政部行政函釋侵害人民
財產權。

  例如，高雄高等行政法院91年度簡字第308號判決，楊惠欽法官在判決中，就是如此操
作，並援引財政部76年3月4日台財稅第7519463號函釋，作出對人民不利判決（駁回原告之
訴）。

  大法官2012年再做出696號解釋，宣告要求夫妻非薪資所得強制合併計算，較之單獨計
算稅額，增加其稅負部分，違憲；同時，財政部76年3月4日台財稅第7519463號函釋，也一
併宣告違憲。

 附註：
2019-6-25 剛剛結束對大法官被提名人楊惠欽的詢答，心情很沈重。
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