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※ 本文轉寄自 ptt.cc 更新時間: 2023-03-20 14:21:07
看板 Military
作者 jump2j (Lockel)
標題 Re: [新聞] 國際刑事法院對俄總統普丁下達拘捕令
時間 Sun Mar 19 15:45:29 2023


原文恕刪。

關於ICC對於普丁所犯的戰爭罪有沒有管轄權,直接看羅馬規約的條文,最能一勞永逸的解
決問題。ICC的管轄權,規範在《羅馬規約》第5條~第21條,大致區分為三個區塊:

https://reurl.cc/mlylLW

一、第5條~地10條

第5條~第10條,規範的是「訴訟標的管轄權」,簡單來說,就是「甚麼樣的事件」,ICC
有權進行審理裁判。第5條規定,ICC對於「種族滅絕、反人類、戰爭罪」與「侵略罪」有
權進行審理裁判,第6條~第10條則逐個對上述罪名進行定義。


二、第11條

第11條,規範的是「屬時管轄權」,簡單來說,就是「甚麼時候」犯下第5條的犯罪,ICC
才有權進行審理裁判。原則上,只要是條約生效之後,也就是2002/7/1時起,觸犯條約所
規定的犯罪行為,ICC都有權審理裁判。但如果特定國家是2002/7/1以後,才成為ICC的締
約國(比如2014加入),則ICC對於該國加入之後的犯罪行為,才有審理裁判權限。


三、第12條、第13條

第12條、第13條,規範的是「屬地管轄」與「屬人管轄」。

屬地管轄,指ICC對於哪些地域的犯罪,有權審理裁判。

屬人管轄,指ICC對於哪些人的犯罪,有權審理裁判。

第12條規定,如果某一個國家,成為ICC的締約國,或者雖非締約國,但聲明接受ICC管轄
則ICC對於發生在該國境內的第5條犯罪(屬地),或者該國的國民的第5條犯罪行為(屬人
),有審理裁判的權限。


屬地管轄與屬人管轄只需要具備其一即可。比如,德國是ICC的締約國,所以ICC對於發生在
德國境內的犯罪具有屬地管轄權,希特勒在德國境內犯下種族滅絕罪,ICC可以對之審理裁
判,不需要再討論ICC有沒有屬人管轄。


又或者,希特勒在鵝國境內犯罪種族罪,因為鵝國不是締約國,也不接受ICC管轄,所以IC
C對於發生在鵝國境內的犯罪行為沒有屬地管轄。但因德國是ICC的締約國,ICC對於德國的
國民的犯罪具有屬人管轄權,希特勒身為德國國民,ICC對犯罪發生地鵝國雖然沒有屬地管
轄,但對希特勒這個德國人,具有屬人管轄,可以審理裁判他的案件。


四、普丁的戰爭罪?

回到問題源頭,ICC對普丁入侵烏克蘭有沒有管轄權?必須檢視他符不符合上開規定:

1.符合第5條~第10條?

普丁入侵烏克蘭的行為,涉嫌構成第5條的「戰爭罪」,ICC對此劇有訴訟標的管轄權。

2.符合第12條、第13條?

剛剛講過,如果某個國家是締約國非締約國,但聲明接受ICC管轄,則ICC對發生在該國境
的犯罪(屬地),或者該國國民(屬人)的犯罪,具有管轄權。

先看ICC對普丁的行為有無「屬人管轄」,由於鵝國既不是締約國,也不接受ICC管轄,所以
ICC對鵝國國民沒有屬人管轄,普丁身為鵝國人,ICC對他自然也沒有屬人管轄權。

再看ICC對普丁的行為有無「屬地管轄」,烏克蘭雖然不是締約國,但是(!)根據ICC官網
烏克蘭已在2013、2014聲明接受ICC的管轄,所以ICC對發生在烏克蘭境內的犯罪具有屬地
管轄,普丁在烏克蘭境內犯下戰爭罪,ICC有權審判該案件。


https://reurl.cc/rLvLgZ

3.符合第11條?

烏克蘭在2013、2014聲明接受ICC管轄,ICC對於2014年以後的犯罪,具有屬時管轄權,普丁
在2022年觸犯戰爭罪,ICC自然有管轄權。

四、結論

ICC對普丁的戰爭行為,具有「管轄權」無疑。其實反面推論就知道,如果ICC沒有管轄權,
那他簽發拘票幹麻?不過管轄權本來就是法律或公約自己說的算,並沒有考慮國際現實,所
以能不能「執行」,包括偵查中能不能將被告逮捕歸案,審理中能不能強制被告到庭,判決
確定後能不能確實關押犯人,那就是另一回事了。


最後,希望獨裁侵略者不得好死。End.

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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 36.229.191.4 (臺灣)
※ 作者: jump2j 2023-03-19 15:45:29
※ 文章代碼(AID): #1a5hsR4i (Military)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Military/M.1679211931.A.12C.html
spirit119   : 台灣如果簽署 未來中國犯台 能去ICC起訴習近平嗎1F 03/19 15:51

假設台灣被ICC承認為國家(State),而成為ICC的締約國,那麼依照第12條,ICC對於「
發生在台灣」的犯罪,或者「台灣人」的犯罪,都有管轄權。習近平侵略台灣,是「發生
在台灣」的戰爭行為,ICC可以起訴、審判。

geesegeese  : 弄死普丁一定要名正言順,不然都不知道怎麼教小孩2F 03/19 16:06
tonyxfg     : 其實說那麼多,沒有實力執行的話,一切都是空談3F 03/19 16:13
totenkopf001: 這種就是象徵意義>實質意義的東西  不知道在爭什麼4F 03/19 16:40

借用一句ulycess大的話:爛秩序比沒秩序好。
ICC的存在,至少確保某些人,在某些程度內,遵守國際法,比起叢林法則還好一些。

geesegeese  : 必也正名乎,名不正言不順5F 03/19 16:44
geesegeese  : 普丁是罪犯應逮捕受審
totenkopf001: 那乾脆判他凌遲好不好。7F 03/19 16:46
spath       : 好奇如果後來烏克蘭出了個傀儡政權,是否可以宣布8F 03/19 17:02
spath       : 不再接受ICC管轄?

第127條規定,如果ICC已經開始審議某案件,即使締約國退出公約,也不會影響案件的審
判。

ARCHER2234  : 號稱世界第二強國玩到被通緝就已經夠丟臉了,代表俄10F 03/19 17:11
ARCHER2234  : 國整個國際影響力炸光了
hanslins    : 這叫啥管轄權?自爽而已,北韓也會宣布美國總統有12F 03/19 17:51
hanslins    : 罪,誰會鳥?南韓最高法院判日本企業要為二戰勞工
hanslins    : 賠償,日本直接翻桌到現在南韓總統受不了自己國家
hanslins    : 付錢,你法院判決有沒有人鳥重要的是他的力量有沒
hanslins    : 有辦法讓他的判決執行,不然都跟放屁一樣,北韓判
hanslins    : 世界老大美國有讓他面子丟了嗎?真正要讓俄羅斯丟
hanslins    : 臉是戰場勝利而已
hanslins    : 俄羅斯國際影響力丟光跟ICC一點關係都沒有,而是俄
hanslins    : 烏戰爭出糗,怎麼可能跟一個雞毛蒜皮小機關有關?
ARCHER2234  : 笑死,當一個你認為的雞毛蒜皮小機關都敢出手了那21F 03/19 18:00
ARCHER2234  : 不就代表國際影響力甚至威信都炸光了嗎
hanslins    : 這個雞毛蒜皮單位也對美國出手,請問美國威信炸光23F 03/19 18:05
hanslins    : 了嗎?不是因為他出手威信炸光,而是因為威信沒了
hanslins    : 大家找這個雞毛蒜皮單位動作笑俄羅斯,全世界一堆
hanslins    : 雞毛蒜皮單位對美國出手,有誰笑美國?
hanslins    : 你要不要看聯合國人權理事會譴責美國多少次了?國
hanslins    : 際 刑事法院也譴責美國好幾次,美國有鳥他?美國聲
hanslins    : 望有受損?諾貝爾和平獎頒給中國異議人士幾次,中
hanslins    : 國之前國際地位有影響?沒有美中大戰,中國根本還
hanslins    : 是橫行霸道

嚴格來說,美國(布希)和鵝國(普丁)的狀況不一樣。

ICC的檢察官曾經放話調查布希在伊拉克的戰爭罪,但美國不是締約國,也沒有聲明接受管
轄,所以ICC對美國國民,沒有屬人管轄。又,伊拉克也不是締約國,所以ICC對發生在
拉克境內的案件,沒有屬地管轄。因此,ICC對布希發動伊拉克戰爭,沒有管轄權。

而對於普丁,如上所述,ICC是有屬地管轄的。ICC對簽發對普丁的逮捕令,締約國必須遵
守(第86條以下),所以普丁最好不要踏上締約國的領土。

hanslins    : 你要不要賭,有那個締約國會逮捕普丁?普丁到哪裡32F 03/19 18:36
hanslins    : 去我就看是普丁尷尬還是締約國尷尬?
hanslins    : 普丁現在就赤手空拳去締約國走一趟,我看有誰敢逮
hanslins    : 捕他
hanslins    : 你認為對於締約國而言是ICC重要還是俄羅斯重要?
hanslins    : 今天美國是不是締約國對於締約國要不要逮捕布希根
hanslins    : 本不是重點,即使美國是締約國,有那個國家敢逮捕
hanslins    : 美國總統?
hanslins    : 現在的俄羅斯如果沒有核彈,北約早設定烏克蘭禁航
hanslins    : 區了,北約部隊早開進烏克蘭維和了,誰會理俄羅斯
foolishgod  : 謝謝條文解說,不過這是否代表普丁沒機會到瑞士去了42F 03/19 18:50

同時回復樓上2位大大:
1.法律上,瑞士是締約國,必須配合ICC逮捕普丁。
2.現實上,我認為普丁不會再踏上締約國了,將來談判,應該會選在以色列、土耳其、梵
諦岡等中立國,這些國家都不是ICC目前的締約國。(這小弟個人淺見啦)

totenkopf001: 到頭來還是實力優先43F 03/19 19:11
hanslins    : 瑞士連提供武器都不敢,普丁去他敢逮捕普丁?44F 03/19 19:16
hanslins    : 普丁如果就是去瑞士,我看瑞士打誰臉
hanslins    : 現實上普丁根本不會考慮瑞士是否ICC締約國,他要去
hanslins    : 就會去
Typebrook   : 好文,感謝詳細說明48F 03/19 19:51
afjpwoejfgpe: 推詳細說明49F 03/19 21:03
sonnight    : 好文給推。就別理H開頭那個來鬧的了50F 03/19 21:49
sonnight    : 與其問ICC締約國敢不敢逮捕普亭,應該問的是:普亭
sonnight    : 敢不敢賭締約國不敢逮捕他?
sonnight    : ICC的逮捕令只要能達到上面讓普亭不敢到締約國的程
sonnight    : 度,那的確就已經發揮該有的效用
kwht        : 有跨國機構能幫助審理法條和把關是好事, 法理層面過55F 03/19 21:55
kwht        : 關才會有執行。瑞士不是敢不敢的問題, 是法規問題,
kwht        :  法治國家不執法有機會被告瀆職。說它敢不敢表示你
kwht        : 已先入為主的認為它是人治國家。
LOVEMS      : 其實瑞士會逮捕普丁就不會讓他入境 兩國相交又不是59F 03/19 22:03
LOVEMS      : 什麼鴻門宴 讓普丁入境再逮捕普丁這種事是不會發生
LOVEMS      : 的
hanslins    : 瑞士是法治國家但外國元首有外交豁免權,認為一個62F 03/19 22:06
hanslins    : 法治國家會對一個外國元首出手才是抬槓,而且俄羅
hanslins    : 斯是核武國家。真正要笑普丁就是把俄國逐出烏東,
hanslins    : 普丁自然就會下臺,這樣這些雞毛蒜皮單位才能落井
hanslins    : 下石,只要普丁還是俄羅斯總統,他去瑞士渡假瑞士
hanslins    : 也不趕動他

外國元首在ICC面前有無外交豁免權,是一個複雜且極具爭議的議題,小弟能力有限,沒有
辦法鉅細靡遺的分析,以下僅援用一則ICC的見解:

https://reurl.cc/OVrrpA

用非常簡要的文字敘述,ICC認為外交豁免權的法理,在於國家間的主權平等,因此,一個
國家的法院不能向另一國家的元首行使自己的國家主權,審判另一國家的元首。

但ICC認為,自己並不是在行使締約國的國家主權,而是代表著國際社會,因此,不會像國
家主權一樣,受到上述的外交豁免權限制。

比如普丁在瑞士殺人,普丁可以行使外交豁免權,主張瑞士法院不能審判自己。但若ICC要
審判普丁的戰爭罪,或簽發拘捕令,普丁不能行使外交豁免權,主張締約國不能執行這張拘
補令。

LOVEMS      : 他去瑞士渡假也要瑞士同意好嘛 然後中間幾個國家也68F 03/19 22:09
LOVEMS      : 都要放行才可能成行
Pegasus170  : 推分析70F 03/19 22:14
mudmud      : 推條文摘要71F 03/19 22:18
IMGOODYES   : 提醒一下,國際刑事法院沒有死刑72F 03/19 22:38
mark7931    : 爭點都有提到,這題申論逼近滿分73F 03/20 00:10
※ 編輯: jump2j (61.56.168.5 臺灣), 03/20/2023 02:24:21
PopeVic     : 推說明74F 03/20 02:45
totenkopf001: 開口閉口都在核武,原po就是才規則上分析75F 03/20 10:00
totenkopf001: 在規則上分析
poikz       : 元首出訪都要經過雙邊磋商才能成行 這叫外交禮儀77F 03/20 10:42
poikz       : 就算是一國之尊 要到它國也不是所心所欲、說走就走
poikz       : 不想惹麻煩的國家 在俄國提訪問要求時就會婉拒
poikz       : 你自然看不到普丁被逮捕的畫面 不能成行又何來逮捕?
poikz       : 願意讓他來參訪的國家 那就更沒有逮捕他的理由
poikz       : 先應允他來參訪再逮捕 不只俄國會報復 私下也會招來
poikz       : 惡評  這樣的話 還不如一開始就不讓他來
totenkopf001: 拿核彈當理由就太瞎了84F 03/20 11:06
d8613518    : 印象中也有締約國不執行逮捕令的事情發生。ICC還很85F 03/20 11:16
d8613518    : 生氣的把整件事弄到聯合國去,結果就沒有然後了XD
d8613518    : D 。總結,ICC就是拿來欺負落水狗的東西。要逮捕普
d8613518    : 丁,那就美國親自派兵下場打吧,這樣或許還有點可
d8613518    : 能性
totenkopf001: 樓上先證明你的大魚吧90F 03/20 11:28
sonnight    : 結果德國司法部長今天就表態普廷入境一定會逮捕他了91F 03/20 14:01
sonnight    : 上面一堆人不知道是不是在某些國家待太久了,忘了
sonnight    : 民主國家可不是一個人說了算

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