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標題 [新聞] 《礦業法》修法三讀通過 刪除霸王條款、
時間 Fri May 26 23:15:05 2023

《礦業法》修法三讀通過 刪除霸王條款、保障原民諮商同意權

公視新聞網 徐珮華／綜合報導 發布時間：2023-05-26 19:01 更新時間：2023-05-26 22:53

結論先講

《礦業法》修法醞釀6年，今（26）日立法院三讀通過修正案。未來業者若欲擴大開採範
圍，必須重新進行環評，未經環評的既有礦場也須辦理補辦；開發原住民附近用地但尚未
取得同意者必須在一年內補辦。


《礦業法》修正四大重點

重新定義礦業用地
原先第4條「礦業用地」定義為礦業經核可可用之「地面」，申請採礦時僅針對地面面積
進行核定，並無開採深度的限制；也就是從地面垂直投影至地心的所有區塊，都是可以合
法開採的範圍。


今修正為可用之「土地」，將面積延伸為體積概念，納入採礦總量及深度的限制。若想擴
大開採範圍，就須重新施作環評。

民進黨立委林淑芬24日黨團協商時說明，「不再拘泥於20年到了就要環評一次，上一次環
評允許開採到哪裡，高程到了、總量也到了，就要重新申請礦業用地，就要重新環評，以
及原民諮商同意權也要重新進行。」


刪除霸王條款
原條文第31條規定，業者礦權到期前可申請延展，且若無例外情形，主管機關原則上不得
駁回，否則須賠償業者損失；第47條規範，業者與土地所有人及關係人若無法達成使用協
議，得採租金或補償等方式先行使用。


修法後，此二項被稱之為「霸王條款」的條文皆被刪除，不再有「一次許可、萬年同意」
的問題發生；雙方若在土地使用上未能達成協議，第55條規定，除為因應國家緊急危難或
其他影響重大公益之情事，否則業者不得使用土地。


舊礦場補辦環評
1994年《環境影響評估法》上路，在此之前核定的礦業用地，未受需做環評的法律規範。

修法新增第76條，規定未曾環評且面積大於2公頃者，若近5年年平均生產量5萬公噸以上
，或位於保安林或自來水水質水量保護區，需於3年內進行環評；若產量未達5萬公噸且非
位在上述地點者，5年內需進行環境影響之調查分析，並提出因應對策。


原住民諮商同意權
《原住民族基本法》第21條規範，於原住民土地或其周邊從事土地開發，應諮商並取得其
同意或參與，且原住民得分享相關利益。

修法新增第48條及第50條，業者須於礦業用地核定前，依該條文取得原住民同意；用地已
核定但未曾辦理之業者，一年內須補辦原住民諮商同意。

《礦業法》為何修法？

《礦業法》自1930年公布，立法時以經濟為導向，缺乏環保與人權觀念；1960、1970年代
起，台灣礦業開始發展，該法持續保障探礦權，最知名的例子當屬涉及霸王條款、環評與
原住民諮商同意權等爭議的亞洲水泥企業。


我們的島》亞泥案與礦業法修法
https://newmedia.pts.org.tw/island20/asia-cement-cost/
挖山取石的代價 - 我們的島二十週年
[圖]
火藥炸裂她的心臟，怪手挖開她的背脊。輸送帶忙碌地準備打包整座山頭，太魯閣年輕族人問： 山去了哪裡？ ...

 

1973年亞泥進駐花蓮太魯閣新城山，與當地原住民發生地權衝突；1996年開始，當地原住
民發起「還我土地運動」，期盼政府中止亞泥租約。然而，亞泥礦權在隔年到期後仍成功
續租；20年後，到2017年再經主管機關經濟部核准，採礦期得延展到2037年。


長年關注台灣礦業改革的紀錄片導演齊柏林，2017年5月飛越亞泥新城山礦場時，感嘆「
亞泥，比5年前我拍《看見台灣》的時候挖更深了。」

齊柏林在隔月籌拍《看見台灣II》時發生墜機意外逝世，促使《礦業法》改革議題再度浮
上檯面，20多個民間團體發起遊行，呼籲政府撤銷亞泥展延期限，並有25萬人連署修法。

行政院去（2022）年5月19日通過修正草案，函請立法院審議；同年12月15日立法院經濟
委員會審查完畢，部分條文保留至今年5月黨團協商後，全案今日送院會三讀通過。


針對《礦業法》修法三讀通過，亞泥表示，亞泥公司向來遵守相關法律規定，一切依法辦
理，「過去如此，現在如此，未來也不會改變。」

https://news.pts.org.tw/article/638754
《礦業法》修法三讀通過 刪除霸王條款、保障原民諮商同意權 ｜ 公視新聞網 PNN
[圖]
《礦業法》修法醞釀6年，今（26）日立法院三讀通過修正案。未來業者若欲擴大開採範圍，必須重新進行環評，未經環評的既有礦場也須辦理補辦；開發原住民附近用地但尚未取得同意者必須在一年內補辦。 ...

 


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 標題  [問題] HTC M8上方圖示                                                  
https://i.imgur.com/RMPNHqF.jpg
推 kblover: 未看先猜NFC
居然不是  那是啥 lol10/10 13:18
推 prereality: 那個是...背景圖案建築物的頂端吧@@10/10 13:24
推 joe74509: 天空樹的頂端啦XD10/10 13:25

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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 111.248.171.89 (臺灣)
※ 作者: TPDC 2023-05-26 23:15:05
※ 文章代碼(AID): #1aSCq7Xn (Gossiping)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1685114119.A.871.html
推 frankexs: 選舉到了，終於可以提款了1F 27.52.96.7 台灣 05/26 23:15
推 neoa01: 看到改成這樣，齊導也不能安息吧2F 42.76.186.89 台灣 05/26 23:16
推 adon0313: 睡七年 醒來一下3F 180.217.58.28 台灣 05/26 23:16
推 qq204: 環評哪次過不了 XDD4F 36.237.154.171 台灣 05/26 23:17
推 wjonz0102: 先猜是不痛不癢的修5F 218.173.43.247 台灣 05/26 23:17
推 tsujishiori: 4%崩潰6F 109.143.165.130 比利時 05/26 23:18
推 heat0204: 贏了再加回去嗎7F 114.46.164.42 台灣 05/26 23:19
推 tim790809: 4%很難承認有政府會做事8F 114.24.106.111 台灣 05/26 23:19
推 sellgd: 因為他們準備下台上街頭了9F 203.222.13.126 台灣 05/26 23:20
推 ayufly: 睡七年了 最後一年演演戲再繼續爽8年 嘻嘻10F 118.232.67.236 台灣 05/26 23:20
噓 eggjeffrey: 看來徐董挖夠點頭同意修法了11F 111.251.199.24 台灣 05/26 23:20
→ sellgd: DPP一堆教育失敗又沒家教的12F 203.222.13.126 台灣 05/26 23:20
推 ramun: 亞泥延展完才過 幹的不錯 接下來看新法派的13F 101.9.194.247 台灣 05/26 23:20
推 imhideji: 終於過了 給推14F 202.151.59.11 台灣 05/26 23:20
→ ramun: 上多少用處了 嘻嘻15F 101.9.194.247 台灣 05/26 23:20
推 mmnnoo: 原來可以賺七年做一年的吼~~~16F 125.228.76.211 台灣 05/26 23:20
推 nnoommoo: 塔綠智障班還在笑人4%喔 哈哈17F 223.140.16.116 台灣 05/26 23:20
推 l11111111: 七年了 完全執政 選前才醒過來笑死18F 114.25.90.105 台灣 05/26 23:21
推 krara: 終於19F 114.42.79.112 台灣 05/26 23:21
推 qxpbyd: 選舉到了 ㄏ20F 111.248.68.86 台灣 05/26 23:21
推 netboy789: 還是民進黨最照顧原住民21F 203.204.231.138 台灣 05/26 23:21
推 jkhz: 謝黨融恩，明年一定要讓DPP全上22F 114.38.192.106 台灣 05/26 23:21
推 tokight: 民進黨本來就沒在做事了，怎樣需要懷疑嗎？23F 114.26.4.198 台灣 05/26 23:21
→ yenmatt: 哇  礦業法不能再提款了25F 114.26.13.210 台灣 05/26 23:21
→ jkhz: 這樣才能選前一個月光速修法做事26F 114.38.192.106 台灣 05/26 23:22
推 phenom42: 草都多高了才三讀還做半套27F 223.136.101.62 台灣 05/26 23:22
→ stvn2567: 亞泥老神在在28F 123.194.161.20 台灣 05/26 23:22
→ l11111111: 原來是先讓亞泥展延後才過 廢到笑29F 114.25.90.105 台灣 05/26 23:22
→ ziso: 偷渡選罷法一起過就對了!?30F 111.240.107.248 台灣 05/26 23:22
→ netboy789: 國民黨還8+7年都在睡，沒醒過31F 203.204.231.138 台灣 05/26 23:22
→ ziso: 過了7年 終於有"共識"了32F 111.240.107.248 台灣 05/26 23:22
推 lime1207: 挖完了  可以過了   選舉也快到了33F 120.119.126.41 台灣 05/26 23:24
推 lakershank: 選舉前快修，嘻嘻34F 112.207.156.198 菲律賓 05/26 23:24
噓 matatabi: 財團點頭了，終於可以通過了？35F 36.227.60.248 台灣 05/26 23:24
→ mayokonami: 卸任前終於肯推動了36F 220.136.205.134 台灣 05/26 23:25
推 Akaza: 真的要選舉了37F 220.143.225.62 台灣 05/26 23:25
→ saiboos: 下禮拜五終於到了 嘻嘻38F 27.53.224.242 台灣 05/26 23:25
噓 gay7788: 徐董點頭了喔39F 42.77.150.49 台灣 05/26 23:26
推 ispy03532003: 功德選情很慘吼ww40F 42.75.251.113 台灣 05/26 23:26
推 kamen766: 選舉真的怕到了哦41F 42.73.160.31 台灣 05/26 23:28
→ goldseed: 選舉到了才要修42F 118.160.80.49 台灣 05/26 23:28
推 msn2011: 選舉到了要演一下~噓43F 114.137.127.55 台灣 05/26 23:29
推 kobe760903: 嗯 選舉到了44F 27.242.9.127 台灣 05/26 23:29
推 AsukaMiku: 快選舉了45F 49.216.19.81 台灣 05/26 23:29
推 CircusWorld: 等了七年 要選舉了 終於過了46F 123.205.143.107 台灣 05/26 23:30
→ dido0208: 噁心民進黨47F 49.158.129.163 台灣 05/26 23:30
噓 asd00726: 挖呀挖 挖七年要選舉了就會修法48F 219.91.103.170 台灣 05/26 23:30
→ dido0208: 選舉到了又可以宣傳我們都有做事喔49F 49.158.129.163 台灣 05/26 23:30
→ CircusWorld: 不過 有過總比沒過好50F 123.205.143.107 台灣 05/26 23:30
→ facefear: 囤房稅 趕快立法吧!!!完全執政快八年了!囤房稅 趕快立法吧!!!完全執政快八年了!51F 220.141.64.75 台灣 05/26 23:31
噓 UOG7: 看到這就知道選舉又到了53F 49.216.160.7 台灣 05/26 23:31
推 http481: 等明年民進黨變在野黨再來修不是比較好嗎 ？民進黨很會監督，在野時監督執政黨，執政時監督在野黨。54F 42.79.144.208 台灣 05/26 23:31
噓 cms6384: 這個巧 今年怎麼那麼多法案突然通過了呢*這麼巧57F 61.58.109.90 台灣 05/26 23:31
→ http481: 都是別人的錯 推功一流59F 42.79.144.208 台灣 05/26 23:32
噓 lenzi0: 屯房稅我看是下次要輸爛才要過了60F 118.161.59.11 台灣 05/26 23:32
推 KEYSOLIDER: 推 國民黨做不到的事61F 42.76.166.78 台灣 05/26 23:33
推 LoliCar: 嗯卡了七年 民進黨超棒的62F 111.248.147.104 台灣 05/26 23:33
→ KEYSOLIDER: 政黨輪替果然有用63F 42.76.166.78 台灣 05/26 23:33
→ cosy: 卡七年了 要選舉又拿出來騙選票64F 59.115.82.22 台灣 05/26 23:34
推 xru03: 推65F 106.64.184.170 台灣 05/26 23:34
→ spzper: 黨讓大家多挖7年66F 114.42.130.167 台灣 05/26 23:34
推 tsujishiori: 囤房稅當然要留到下半年當壓軸67F 109.143.165.130 比利時 05/26 23:34
→ spzper: 該蟹煮榮恩了吧，哪天在放寬我也不意外68F 114.42.130.167 台灣 05/26 23:34
推 leon1757tw: 等了7年的禮拜五69F 1.163.83.149 台灣 05/26 23:35
→ raku: 未看先猜推文還是能酸DPP 笑死70F 1.162.72.22 台灣 05/26 23:35
推 HeungMinSon: 推一個71F 101.12.115.180 台灣 05/26 23:35
→ spzper: 早該做的東西還不能酸XDD72F 114.42.130.167 台灣 05/26 23:35
推 alexjeter: 廢物綠共 撈了七年怕輸被嚇醒？73F 1.162.51.99 台灣 05/26 23:35
→ raku: 笑死 要不要仔細翻修法過程到底是哪些人在技74F 1.162.72.22 台灣 05/26 23:38
推 minimio: 其他預算都E來E去，這邊應該也沒差了75F 114.46.178.98 台灣 05/26 23:38
→ spzper: 笑死黨要過有很難嗎?76F 114.42.130.167 台灣 05/26 23:38
→ raku: 術性拖延? 一堆人以為過半就可以無視議事規77F 1.162.72.22 台灣 05/26 23:38
推 alamabarry: 能拖就拖....78F 61.61.77.190 台灣 05/26 23:38
→ spzper: 完全執政真心想過早過了79F 114.42.130.167 台灣 05/26 23:38
→ raku: 則喔? 又不是國民黨80F 1.162.72.22 台灣 05/26 23:38
→ alamabarry: 過半還一堆理由~~真可悲81F 61.61.77.190 台灣 05/26 23:39
→ spzper: 要不要看今天反嘿，要過很難嗎?82F 114.42.130.167 台灣 05/26 23:39
推 imkp: 等了七年終於83F 118.167.22.223 台灣 05/26 23:39
→ spzper: 沒過就是DPP內部不想過84F 114.42.130.167 台灣 05/26 23:39
→ gilingking: 民進黨要真心想過那條法，也很多招可以跳過議會規則啊= =85F 101.8.39.16 台灣 05/26 23:39
→ raku: 修到一半 某個立委在委員會的時候突然提出一87F 1.162.72.22 台灣 05/26 23:40
→ spzper: 只有死忠信很艱難XDD88F 114.42.130.167 台灣 05/26 23:40
噓 fine325011: 七年才開始買票做事，笑死！89F 220.141.58.96 台灣 05/26 23:40
→ raku: 個"看似良好的建議"重新討論 蒐集各方意見90F 1.162.72.22 台灣 05/26 23:40
→ spzper: 提出就能延7年?有點厲害?91F 114.42.130.167 台灣 05/26 23:40
噓 frankexs: 整天嘴柯立院拿幾席，過半的整天怪在野92F 27.52.96.7 台灣 05/26 23:41
→ raku: 又一年過去了 只要想拖延會玩規則的就是這麼93F 1.162.72.22 台灣 05/26 23:41
→ spzper: 但其他黨想過法案怎都沒有重新討論?94F 114.42.130.167 台灣 05/26 23:41
→ raku: 簡單 反正一堆人對立法院的認知大概是小學班95F 1.162.72.22 台灣 05/26 23:41
推 small28: 選舉來囉96F 1.164.185.239 台灣 05/26 23:42
推 gn01881106: 幹你娘 會怕了齁97F 220.143.78.50 台灣 05/26 23:42
→ raku: 會的扮家家酒流程 笑死98F 1.162.72.22 台灣 05/26 23:42
→ spzper: 就是不想過，演一下99F 114.42.130.167 台灣 05/26 23:42
推 George728: 哎呀，不能嘴了。不過至少過了228F 36.236.207.18 台灣 05/27 00:45
噓 star1023: 七年應該也賺滿了 現在才修229F 123.205.116.55 台灣 05/27 00:45
推 lalamio: 被人說買票也是很正常230F 1.200.66.135 台灣 05/27 00:45
推 kklong0330: 至少過了231F 180.217.23.251 台灣 05/27 00:45
噓 gghost1002: 笑死 立院過半這麼久 現在才修232F 1.200.23.205 台灣 05/27 00:45

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