各位晚安，我是錢律師。特赦是總統的權限，適用上應極為謹慎，以俾免法治社會的基礎

受到侵蝕。特赦通常是以輿論認為該受判決定讞之人，如依判決所定之刑受到懲罰，雖然

符合形式上的正義，但可能有違背實質上正義的情形。本件輿論是否普遍認為應該予以特

赦?該位遭定罪的老婦人如入監服刑是否會比較心安理得?且刑罰的實施有一般預防及特別

預防的功能，本件案例的情形特赦對特別預防的功能影響較輕微，但就刑罰對於社會秩序

一般預防功能，在類似的案例，是否會受到減損?我國近代較有名的特赦或減刑的案例，

比如民初才女施鑑翹為了替父親報仇，於1935年某日趁軍閥孫傳芳在誦經拜佛時，出奇不

易混入將孫傳芳當場槍殺，施鑑翹隨後立即向警方自首，後遭河北高等法院判處七年有期

徒刑，最高法院隨後駁回上訴。施女的義行經報界廣為報導，引起廣泛同情，國民政府乃

以「其志可哀，其情可原」為由發布命令特赦施鑑翹。減刑較有名的是，戰後漢奸大審判

，加入汪政府的周佛海遭南京首都高等法院以漢奸罪判處死刑，周隨即向最高法院聲請覆

判，惟最高法院維持周的死刑判決。蔣中正主席領導的國民政府在最高法院對周佛海覆判

定讞後，以：「該犯既在敵寇投降前後，能確保京滬一帶秩序，使人民不致遭受塗炭，對

社會之安全，究屬不無貢獻...」為由，將周的死刑判決減為無期徒刑。周佛海於1948年2

月因病死於南京老虎橋監獄。以上所舉的例子都是在我國尚未民主化的訓政時期，當時要

特赦及減刑均十分注意輿論的看法，如今是民主時代，就判決定讞的案件，如有特赦或減

刑的需要，更應多注意社會輿論的看法，多與社會對話，再決定對遭判決定讞的被告是否

予以特赦或減刑的寬免，或許會更妥當一些。