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作者 asd63312337 (幸運草)
標題 [新聞] 想來玩就多付錢！日本京都不滿觀光客過
時間 Sat Feb 14 16:55:41 2026

想來玩就多付錢！日本京都不滿觀光客過多影響生活，擬推行交通景點「雙軌票價」
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想來玩就多付錢！日本京都不滿觀光客過多影響生活，擬推行交通景點「雙軌票價」 | 李靖棠 | 新聞 - 風傳媒
[圖]
為了解決日益嚴重的「觀光公害」（Overtourism），日本旅遊聖地京都市政府，在最新2026年預算草案中，正式編列超過2.7億日圓（約新台幣5547萬元）的特別預算，計畫打造一套「居民優先」的雙軌定價系統。假使順利獲得批准，這將是日本國內行政區、第一個在公共運輸系統，區分居民與觀光客票價的先例。 ...

 
風傳媒
李靖棠
為了解決日益嚴重的「觀光公害」（Overtourism），日本旅遊聖地京都市政府，在最新202
6年預算草案中，正式編列超過2.7億日圓（約新台幣5547萬元）的特別預算，計畫打造一套
「居民優先」的雙軌定價系統。假使順利獲得批准，這將是日本國內行政區、第一個在公共
運輸系統，區分居民與觀光客票價的先例。


讓在地居民與觀光客有「顯著價差」

《共同社》報導指出，現任京都市長松井孝治在記者會上強調，這份預算案核心原則就是以
「居民優先」。目前，京都市區公車採取均一票價230日圓（約新台幣47.3元），而連接主
要景點的快速觀光巴士，則收取500日圓（約新台幣102.7 元）。


市長指出，希望未來建立一套機制，讓觀光客負擔較高的運費，藉此緩解公車擁擠問題，並
讓城市生活重回居民既有樣貌和期望。

「我們要讓居民理解和知曉，京都市正在將邁出新的一步，讓市區公共運輸與城市開發朝新
方向前進：讓『市外人士』一起承擔部分成本。」根據規劃，一旦預算獲得批准，該系統最
快能在2027會計年度正式上路。


不只公車：門票與住宿稅也要調整
除了巴士系統，京都市政府也計畫將「雙軌制」擴大至公共設施與景點。舉例來說，被聯合
國教科文組織（UNESCO）列為世界文化遺產、德川家康曾居住過的「二條城」，也在考慮對
觀光客收取更高的門票費用。


此外，京都市將從2026年3月起調漲住宿稅。未來入住該地區、每晚房價低於6000日圓（約
新台幣1232.7元），每人需支付200日圓稅金；而每晚超過10萬日圓（約新台幣2.05萬元）
的豪奢住宿，稅金將調升至1000日圓。市長強調，此舉是希望、遊客能共同守護這些維護不
易的文化遺產。


怎麼落實識別身分？
雙軌制的基礎，就是要確定被收費者，究竟是城市居民或外來訪客，該如何精準識別「在地
人」？看在松井市長眼中，希望能同時建立一套身分識別系統，可透過政府推行的「個人編
號卡」與交通卡進行綁定，藉此落實雙重定價，並計畫將此技術框架提供給民間業者使用。

這項預算草案將於2月進行審議、3月進行表決。

京都一直是許多台灣遊客，訪問日本的必去行程之一，隨著京都即將做出觀光政策的大改變
，未來遊客造訪這座古都時，勢必得提前做好心理準備，面對更高昂的交通與景點花費。

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※ 作者: asd63312337 2026-02-14 16:55:41
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