[新聞] 陸委會：鼓吹戰爭恐引連鎖效應言論自由不能讓國安無限退讓 - Gossiping板

作者 pm2001 (做個盾牌眼球兵吧)
標題 [新聞] 陸委會：鼓吹戰爭恐引連鎖效應言論自由
時間 Thu Mar 26 11:03:32 2026

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4.完整新聞內文:

行政院會去年底通過國家安全法修正草案，立法院內政委員會今辦第二場國安法修法公聽
會。陸委會表示，鼓吹戰爭言論對國家主權維護及社會秩序維持的傷害恐有連鎖效應，言
論擴散致民心不穩，不能因保障言論自由，就讓國安需求無限退讓。院版草案是為接軌國
際規範、補強現行法規漏洞的必要舉措。

陸委會法政處長周鳴瑞今口頭報告時表示，相關行政行為均符法定程序及權力分立原則，
「單純政治意見表達」是公民基於對公共事務關心，評論、建議或立場宣示，屬於憲法保
障言論自由範疇；但基於公政公約第20條要求以法律禁止鼓吹戰爭之言論，是行政院版國
安法修正草案以「公開鼓吹、倡議或支持」為要件，行為人倘主觀上對實施相關行為有認
知、客觀上有具體行為，即已構成違反規定，並非單純意見表達之範疇。

周鳴瑞表示，行政罰的設置是針對此類具備「危害意圖」的公開行為進行即時管理，確保
國家安全防護網的有效性。相關行政處分均須依據具體事證並符合行政程序法之正當程序
，受處分者亦得依法提起訴願及行政訴訟，由司法機關進行最終實質審查，確保行政權行
使界線，並無行政權僭越司法權疑慮。

周鳴瑞指出，有鑒於當前境外勢力滲透手法日益複雜且多元，傳統刑事門檻有其偵審上的
侷限性，難以應對快速變遷的複合式威脅。院版草案增設行政罰係為填補現行法制的真空
地帶，針對尚未達刑事犯罪門檻但足以干擾社會穩定行為，提供政府適當的處置工具。此
舉能有效精準切斷滲透鏈，確保國家主權與社會安定。

周鳴瑞認為，雖司法院釋字第445號及第644號解釋強調限制言論應以「明顯而即刻之危險
」為衡量標準，然鼓吹戰爭言論對國家主權維護及社會秩序維持的傷害恐有連鎖效應，言
論擴散致民心不穩、社會不安，從而導致具體實害發生。若能透過修法增訂更為具體、明
確的客觀構成要件，不僅能落實釋憲精神，更能及早築起民主社會之防禦網。

周鳴瑞表示，維護國家安全與保障言論自由並非互斥，而是相輔相成之憲法價值。不能
因為保障言論自由，就讓國安需求無限退讓。透過法律制度的與時俱進，能更精準的界定
權利行使之邊界。院版草案是為接軌國際規範、補強現行法規漏洞之必要舉措。

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陸委會：鼓吹戰爭恐引連鎖效應言論自由不能讓國安無限退讓 | 政治 | 要聞 | 聯合新聞網

行政院會去年底通過國家安全法修正草案，立法院內政委員會今辦第二場國安法修法公聽會。陸委會表示，鼓吹戰爭言論對國家主權維護及社會秩序維持的傷害恐有連鎖效應，言論擴散致民心不穩，不能因保障言論自由，就讓國安需求無限退讓。院版草案是為接軌國際規範、補強現行法規漏洞的必要舉措。 ...

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※ 作者: pm2001 2026-03-26 11:03:32
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※ 同主題文章:

[新聞] 陸委會：鼓吹戰爭恐引連鎖效應言論自由不能讓國安無限退讓

03-26 11:03 pm2001

Re: [新聞] 陸委會：鼓吹戰爭恐引連鎖效應言論自由

03-26 11:09 wasabi84

推 pigin852789: 台灣：所以我們要限縮自由1F 42.79.28.173 台灣 03/26 11:04

推 cidcheng: 我怎麼覺得綠營比較常鼓吹戰爭2F 118.167.154.58 台灣 03/26 11:04

推 STi2011: 上次那個說要飛彈打桃園的你們辦了嗎？3F 111.82.36.207 台灣 03/26 11:04

→ Ryoma: 總統不是都說2027阿共要打台灣了?4F 61.216.83.80 台灣 03/26 11:04

推 karkkunt: 飛彈射過來幫助很大是誰說的5F 106.107.251.135 台灣 03/26 11:05

→ STi2011: 抱歉更正是打人家黨部6F 111.82.36.207 台灣 03/26 11:05

推 OGC168: 賴總統：中國目標2027年完成武統台灣準備 2025/11/26 11:547F 49.216.46.198 台灣 03/26 11:05

噓 kinve1014: 先抓黑熊啊9F 118.231.168.148 台灣 03/26 11:05

噓 Lailungsheng: 說會戰爭的是老百姓還是你們這群民10F 27.242.35.230 台灣 03/26 11:05

→ babuarea: 2027戰爭那個你先辦吧11F 39.15.57.163 台灣 03/26 11:06

→ Lailungsheng: 進黨的狗12F 27.242.35.230 台灣 03/26 11:06

→ b0d: 40總統才站在Trumq挑戰的那邊13F 39.9.160.182 台灣 03/26 11:06

推 helloman: 是不把虎式坦克當人嗎？14F 49.217.59.245 台灣 03/26 11:06

噓 cms6384: 賴清德:....15F 117.56.213.250 台灣 03/26 11:08

推 new71050: 沈柏楊先處理吧中共飛彈支持者16F 118.168.2.240 台灣 03/26 11:09

噓 duringtime: 陸委會好了啦，成立到現在以來就這一屆這麼廢還有話講喔裁撤掉好不好17F 42.73.33.39 台灣 03/26 11:09

→ jma306: 民進黨最愛玩雙標19F 114.26.71.166 台灣 03/26 11:10

推 mokumi: 總統講了民眾才開始討論的耶20F 111.71.213.138 台灣 03/26 11:10

→ jma306: 說射飛彈有助民調21F 114.26.71.166 台灣 03/26 11:10

推 hkcdc: 鼓吹戰爭的不都是綠營側翼……22F 122.116.159.120 台灣 03/26 11:10

推 lwamp: 民進党最愛鼓吹戰爭23F 42.70.16.188 台灣 03/26 11:10

→ xxxg00w0: 自介順便牽拖成言論管制喔臭法西斯24F 203.222.13.163 台灣 03/26 11:11

推 runedcross: 笑死到底是誰在鼓吹新聞上都有25F 27.242.35.236 台灣 03/26 11:11

→ Asce: 人渣狗黨26F 42.72.61.128 台灣 03/26 11:12

推 sam70010: 青鳥不是一直嗆聲叫對岸趕快打過來27F 42.71.168.26 台灣 03/26 11:12

→ jma306: 賴清德說習近平計畫2027戰爭 =鼓吹
只准民進黨放火不准在野點燈28F 114.26.71.166 台灣 03/26 11:12

→ xulzj524: 威廉表示
對面要打過了來算是鼓吹戰爭嗎30F 220.133.154.96 台灣 03/26 11:15

推 yilin11: 一直嗆中國不敢打的都是哪群人很明顯吧32F 36.233.140.34 台灣 03/26 11:16

→ jma306: https://i.imgur.com/nXHbhtg.jpg33F 114.26.71.166 台灣 03/26 11:16

噓 pfour: 你主子鼓吹2027戰爭要不要先抓起來34F 114.34.161.112 台灣 03/26 11:17

→ bnn: 嗯嗯請立刻羈押賴清德 2027他喊的35F 125.227.13.36 台灣 03/26 11:17

推 bloodmickey: 假甲表示:鼓吹覽趴36F 36.238.158.222 台灣 03/26 11:18

推 slimu0001: 先抓徐閉啊，鼓吹幾篇了還不抓37F 223.138.13.158 台灣 03/26 11:18

噓 Vassili242: 要不要先抓說2027開戰的中分龜男，還有那個打過來最好的沈黑熊？38F 223.137.201.109 台灣 03/26 11:18

噓 cloudyoyo: 台派不是只求一戰也要獨立？40F 101.12.155.197 台灣 03/26 11:20

推 ImCPM: 去抓沈啊雙標什麼41F 114.136.149.114 台灣 03/26 11:21

推 xnivek216: 紅孩兒：看我幹嘛？我有黨證42F 61.222.193.48 台灣 03/26 11:21

推 bloodelf1003: 邏輯正確啊就是這樣賴廷彥沈黑熊、林飛帆才去當替代役，你們別再黑了。43F 223.139.198.84 台灣 03/26 11:22

推 zakijudelo: 民進黨挺侵略者以色列，要不要辦46F 49.216.185.77 台灣 03/26 11:23

→ wilson3435: 支持，說中共會打台灣的，都抓起來！47F 218.35.143.24 台灣 03/26 11:24

→ ttnpyepwos: 那三立播一堆大陸軍武的新聞是？48F 1.170.92.167 台灣 03/26 11:24

噓 sali921: 拱戰美國狗畜牲先殺一殺49F 223.141.208.239 台灣 03/26 11:24

推 fertalizer: 那你問一下賴草包啊賴草包說2027對50F 61.216.94.79 台灣 03/26 11:26

→ jokem: 賴皮第一個犯罪了51F 36.226.164.238 台灣 03/26 11:26

→ fertalizer: 岸要打過來52F 61.216.94.79 台灣 03/26 11:26

→ yangweiisi: https://i.mopix.cc/xEbAKE.jpg53F 27.240.201.82 台灣 03/26 11:26

噓 hw1: https://i.imgur.com/zwU59ZX.jpeg
國安會快抓人54F 114.136.232.62 台灣 03/26 11:27

推 shadog: 到底打不打那兩位要不要先辦56F 101.8.224.40 台灣 03/26 11:27

噓 q123212: 黑熊飛彈說
賴皮202757F 42.75.228.58 台灣 03/26 11:28

→ child1991: 什麼時候要去抓芒果乾販子？59F 49.216.162.17 台灣 03/26 11:28

推 ab4daa: https://i.imgur.com/40HSWhn.jpeg60F 223.141.188.204 台灣 03/26 11:29

推 Ncode: 賴皮說2027要打過來是狼來了還是鼓吹戰爭你挑一個61F 101.10.9.137 台灣 03/26 11:30

推 topdown: 戰爭對我們有利...這句話是鼓吹戰爭嗎?63F 1.171.144.80 台灣 03/26 11:31

→ ssccg: 鼓吹戰爭的，不是黑熊嗎?64F 118.163.87.133 台灣 03/26 11:33

推 retrud: 加一條要看顏色65F 111.71.58.168 台灣 03/26 11:33

→ ssccg: 說中國不想打的，不是都中共同路人?66F 118.163.87.133 台灣 03/26 11:33

推 mangle: https://i.mopix.cc/mmpuEg.jpg67F 111.71.83.199 台灣 03/26 11:34

→ magamanzero: 說2027那位先法辦阿....68F 60.248.126.193 台灣 03/26 11:34

推 tanchuchan: https://i.mopix.cc/68roSD.jpg69F 49.216.30.118 台灣 03/26 11:34

→ pdz: 鼓吹戰爭的清一色都是那一個顏色的阿70F 211.72.53.140 台灣 03/26 11:35

推 tanchuchan: https://i.mopix.cc/jgo8ix.jpg71F 49.216.30.118 台灣 03/26 11:36

推 Falagar: 民進黨布這個局像是劍指館長了72F 111.71.213.170 台灣 03/26 11:37

→ ashjkn5586: 但一直鼓吹戰爭的不就是你們嗎73F 118.169.18.62 台灣 03/26 11:37

噓 janptt124: 中共同路人全部抓起來燉當歸74F 61.223.183.82 台灣 03/26 11:38

推 athome1: 鼓吹的定義?75F 211.21.185.172 台灣 03/26 11:40

→ DuvetLain: 我還特地去找了陸委會組織法來看
不知道為什麼陸委會有資格出席會議還有針對言論自由的限制及國安法發表見解76F 203.203.2.79 台灣 03/26 11:42

→ mij: 有個黨整天戳中共騙選票要不要國安法80F 1.162.116.242 台灣 03/26 11:43

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