作者 inet ()標題 Re: [新聞] 宜蘭高鐵》犧牲 500 公頃良田，僅換 6%抒時間 Tue Jul 28 00:56:58 2026
想到台灣真的是自由
拉一條高鐵帶動經濟
都有人反對
原因是預算問題
以及良田地貌消失問題
世界最長的高鐵：中國高鐵
營業里程5 萬公里
路網規模上居全球之冠
財務結構
極少數盈利、絕大多數嚴重虧損
只有5% 的里實現獲利
京滬高鐵（北京—上海）
京津城際（北京—天津）
滬寧 / 滬杭 / 寧杭高鐵（長三角核心區）
廣深港高鐵（廣州—深圳—香港）
出了東部沿海幾乎全面虧損
尤其高鐵拉到新疆
蘭新高鐵（蘭州—烏魯木齊）：
長度達 1,700 多公里，造價昂貴，但沿線人口稀少、側
風強勁導致維護成本極高，客座率長期偏低
找資料說
2024–2025 年，國鐵集團的總負債已高達 6.2 兆元人民幣（折合新臺幣約 27.8 兆元）
資產負債率：長期維持在 62.5% 至 66% 的高位區間
利息支出龐大：
由於絕大多數建設資金來自銀行貸款與鐵路建設基金
每年光是需要支付的債務利息就高達數千億元人民幣
極大地侵蝕了營運利潤
中國蓋這些沒運載量的高鐵
民族性整個up 起來
台灣蓋一條高鐵到宜蘭
竟然可以有各種理由反對
不是說反對不好
而是覺得更
珍惜這種民主自由
引述《monnom (桂)》之銘言：
: 1.媒體來源:
: 上下游
: 2.記者署名:
: 莊彙翌
: 3.完整新聞標題:
: 宜蘭高鐵》犧牲 500 公頃良田，僅換 6%抒解車流效益？專家：選址黑箱，炒作土地利
益
: 4.完整新聞內文:
: 蘭陽平原即將迎來地景巨變，行政院核定高鐵延伸宜蘭，預計投入逾 3600 億元，然而
站
: 址選擇過程備受質疑：政府原本曾規畫與宜蘭車站共構，周邊也有公有土地，最後卻改
選
: 「縣政中心南側」，透過區段徵收大幅開發農地，預計造成 500 公頃良田消失。
: 專家與民團質疑，該案耗資逾 3600 億元，實際紓解國五車流的效益可能僅有 3.4% 至
: 6.1%，選址周邊農地價格卻已翻漲數倍；這項建設究竟是為了解決交通，還是為土地開
發
: 創造利益？
: 從直鐵變高鐵，消失的程序正義
: 宜蘭高鐵計畫的前身是「北宜直鐵」，原盼透過截彎取直，改善國五塞車與台鐵運能不
足
: ，卻因路廊穿越翡翠水庫集水區，環評遲遲未能通過。2019 年，高鐵方案取代直鐵，
並
: 於 2026 年 7 月獲行政院核定。高鐵延伸宜蘭監督聯盟發言人劉仲書指出，政府雖以
環
: 島高鐵與「四個 90 分鐘生活圈」等願景推動，但興建高鐵是否真正符合北宜交通需求
，
: 至今仍缺乏社會共識。
: 爭議一：犧牲超過 500 公頃農地良田
: 宜蘭高鐵案主要涉及 2 個核心區域：首先是高鐵延伸新建路線的路廊，從進入蘭陽平
原
: 後的軌道沿線，路線全長 60.6 公里（扣除高鐵南港站預留尾軌路段 1 公里，新建
: 59.6 公里），總經費達 3521.75 億元，並往南增設一處維修基地，面積約 12.5 公頃
，
: 由交通部鐵道局擔任開發單位。高鐵延伸宜蘭監督聯盟召集人康芳銘估算，高鐵沿線涉
及
: 約 127.14 公頃的農地及建地等私有土地徵收，以及拆遷聚落建物 140 棟，將採「一
般
: 徵收」方式辦理。
: 其次是位於宜蘭縣政中心以南、蘭陽溪以北的「宜蘭高鐵車站特定區」。這座廣達 420
: 公頃的特定區，其都市計畫由交通部鐵道局委託宜蘭縣政府辦理規劃。康芳銘指出，開
發
: 規模在規劃過程中不斷膨脹，從早期規劃的 190 公頃，在地主與民意代表的「爭取」
下
: ，最終由宜蘭縣政府提案擴大為 420 公頃，並採「區段徵收」方式開發。
: 這兩大區域加總後的開發範圍約達 560 公頃。康芳銘直言，此片區域高達 90% 以上都
是
: 現有優良農地（農業發展地區第一類及第二類，即農一、農二），預計將有 504 公頃
的
: 廣大農地將被徵收。
: 劉仲書指出，宜蘭平原原以宜蘭市、羅東鎮為雙核心，周邊鄉鎮均衡發展，形成獨特的
農
: 村風土。然而，420 公頃高鐵特定區將在兩地之間催生「第三個都市核心」，恐使都市
連
: 成一線、農地邊界全面退守。他批評，農地一旦水泥化便難以復原，政府正以不可逆的
土
: 地代價，換取短期開發利益。
: 爭議二：決策及規劃閉門造車
: 最讓在地居民不滿的，是高鐵站址決定的過程。高鐵站在宜蘭的落腳點，先後經歷了宜
蘭
: 車站共構、四城站等方案，最終才定案於縣政中心以南。劉仲書表示，「選址一直都是
以
: 黑箱的方式在討論，一般人根本不知道他們如何評估。」雖然政府曾召開公眾說明會，
但
: 內容僅止於列出各站點的優缺點表，「評估基準的客觀性也有待檢驗。」
: 更令在地居民不安的是，鐵道局估算路廊沿線預計衝擊約 100 棟建築，劉仲書實際去
拜
: 訪宜蘭市沿線的居民，但許多居民至今仍不知道自家就在徵收範圍內。劉仲書指出，政
府
: 在公聽會上表示，細部規劃還沒出來，不能保證一定會在哪裡，但實際上卻已評估有
: 100 戶建築受影響，他質疑，是不是因為不想要出現「反對阻力」，才不主動向可能受
影
: 響居民說明？
: 政治大學地政學系兼任助理教授、境群國際規劃設計顧問公司營運主持人蔡聰琪，針對
特
: 定區的規劃提出意見，他對比台北過往「西區門戶計畫」以台北車站周邊特定地為核心
，
: 曾有一系列公民參與工作坊與專家座談，進行課題搜集，納入當地多元視角；反觀宜蘭
高
: 鐵案，政府卻將在地專業人士與關心群眾排除在門路之外，導致決策過程與在地脫節。
: 爭議三：特定區部分地勢低窪，將造成周邊淹水
: 康芳銘更質疑，政府不僅將大片良田祭旗，大部分特定區更是地處低窪，若強行填土建
成
: ，未來周邊的淹水風險恐後患無窮。他指出，宜蘭縣府劃定的 420 公頃特定區，部分
位
: 於「淹水潛勢區」，地勢極為低窪。在原本的宜蘭國土計畫中，正是考量其淹水風險，
才
: 未被列為城鄉發展區。
: 在環境部環境影響評估審查委員會第 37 次會議紀錄，交通部鐵道局指出，高鐵延伸宜
蘭
: 計畫預計將隧道挖掘出的土石，雙溪以北填入台北港、雙溪以南則填入特定區。康芳銘
擔
: 心，一旦特定區填土墊高地勢，在豪雨時，排水將湧向周邊剩餘的低窪農地，在極端氣
候
: 頻傳的現狀下，這無疑是將環境風險轉嫁給在地居民和農民。
: 爭議四：耗資甚鉅，交通減塞效益卻僅 3.4%？
: 中央力推宜蘭高鐵計劃，經常提到交通便利性，能夠減緩國道五號交通壅塞的問題。然
而
: ，關於宜蘭高鐵的交通效益，官方宣傳與數據事實之間存在巨大的落差。
: 根據交通部鐵道局的環評報告數據顯示，在「未加計衍生交通量」的情況下，可紓緩國
五
: 小客車交通減量約 15.5% 至 16.9%；但是，在「加計衍生交通量」後，實際能移轉國
道
: 五號小客車的比例僅落在 3.4% 到 6.1% 之間。
: 為何效益僅有如此？康芳銘解釋，雖然高鐵表面上吸引了一部分原會自駕的旅客改搭高
鐵
: ，但因為縣政中心地處偏僻，位在宜蘭與羅東之間，加上宜蘭縣的觀光特性是「景點分
散
: 」，遊客多為全家出遊；若在地接駁系統不健全，遊客到站後仍需依賴小客車或租車，
反
: 而會導致宜蘭在地交通（如台九線）負擔加重，造成交通惡化而非改善。
: 土地估價專家：高鐵有需求，但選址不妥
: 政府耗資數千億，卻換得減少小客車僅 3.4% 到 6.1% 的效益，是否妥當？土地估價專
家
: 、同時也是宜蘭人的陳碧源認為，站在全國角度，高鐵建設有其必要性，「高雄到宜蘭
這
: 一段，會是有幫助的」，但將選址選在農業區、而非市區，「是不妥適的。」原因有二
，
: 一是應守住農業保護政策的立場，二是交通接駁可及性的問題。
: 「不要因變更土地所得的利益，卻損及所有交通人的隱形金錢成本。」他指出，高鐵選
址
: 偏離了人煙稠密的既有宜蘭市區與宜蘭火車站，這意味著宜蘭居民或遊客搭車前，必須
額
: 外花費 15 到 30 分鐘進行接駁，相關時間及金錢成本，幾乎完全抵銷了高鐵省下的時
間
: ，等同重演高鐵台南、嘉義站等遠離市中心的覆轍，「對民眾非常不利。」
: 陳碧源：犧牲公共利益，成就特定開發區利潤，已成投資客金礦
: 既然交通效益存疑且接駁不便，政府為何執意選址於此？陳碧源推測，原初高鐵最早規
畫
: 的是和宜蘭車站共構，但車站周邊多為國有土地，開發空間有限；改選縣政中心南側，
就
: 能透過區段徵收，從民間獲得土地，再用賣地收益來填補高達數千億元的龐大工程經費
。
: 陳碧源進一步指出，這已成為政府推動建設的慣用路徑，實質上是犧牲所有交通人的時
間
: 成本，來成就特定區開發的利潤。該區農地地價自 2022 年宣布選址後，從原本每坪約
: 1.8 至 2 萬元，飆升至 7 至 10 萬元不等，過去甚至聽聞喊到 12 萬元的數字，地價
翻
: 了 5 倍，讓農地早已脫離農業生產價值，淪為投資客眼中的金礦。
: 對宜蘭人不便利、損台鐵近 600 億營收，高鐵換到誰的未來？
: 劉仲書指出，如果選址在宜蘭站，「狀況會好上一百倍。」但他也指出，高鐵方案整體
而
: 言仍不會比直鐵方案好。劉仲書指出，平日北宜交通的族群多是兩邊往返的通勤族，大
多
: 居住在頭城、礁溪、宜蘭市及羅東等人口聚居處，目前的交通依賴的是台鐵或國道客運
。
: 民間調查顯示，當得知高鐵站將設在偏遠的縣政中心後，高達 6 至 7 成的通勤族認為
「
: 北宜直鐵」更符合需求。
: 此外，高鐵落成，可能也將衝擊到台鐵營運。劉仲書表示，台鐵內部評估高鐵營運後，
宜
: 蘭段台鐵每年將損失 5 億至 8 億元的營收，且工會換算發現，若選擇蓋高鐵，30 年
內
: 的損益差距將高達 580 億元。
: 此外，監察院調查報告已於 2025 年明確指出計畫在多個環節存在缺失，政府仍未做出
正
: 面回應便逕自拍板核定。對此，民團早已提出行政訴願，然而政府也未有回應，劉仲書
表
: 示，目前正確認訴願結果，若訴願遭到駁回，將會提起行政訴訟，要求政府必須正視外
界
: 質疑。
: 民團及專家沉痛指出，當 3600 億元的巨資僅換得 5% 的減塞效益，這列加速衝向蘭陽
平
: 原的高鐵，究竟載著誰的未來？行政院有義務向社會提出說明。
: 5.完整新聞連結 (或短網址)不可用YAHOO、LINE、MSN等轉載媒體:
: https://www.newsmarket.com.tw/blog/240541/
: 6.備註:
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 49.213.231.205 (臺灣)
※ 作者: inet 2026-07-28 00:56:58
※ 文章代碼(AID): #1gPutSr5 (Gossiping)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1785171420.A.D45.html
※ 同主題文章:
Re: [新聞] 宜蘭高鐵》犧牲 500 公頃良田，僅換 6%抒解車流效益？專家：選址黑箱，炒作土地利
07-28 00:56 inet
※ 編輯: inet (49.213.231.205 臺灣), 07/28/2026 01:02:33
推 Paulsic: 改善交通縮短城鄉差距可惜沾到民進黨不是一事無成就是亂搞1F 81.243.93.7 比利時 07/28 01:03
噓 duo05182: 你可以去查看看台灣高鐵的負債比率
台灣蓋高鐵是用政府預算 如果是像一般3F 111.246.53.35 台灣 07/28 01:03
噓 relaxcloud: 人家講效益你在講獲利？5F 1.34.205.134 台灣 07/28 01:09
→ duo05182: 公司跟銀行貸款 你就知道會多慘6F 111.246.53.35 台灣 07/28 01:09
→ aribaba0814: 樓上不去本來那篇繼續回我了嗎？7F 1.169.34.205 台灣 07/28 01:17
傾全國之力、不計短期財政回報、快速鋪開幾萬公里
應該也只有中國敢這麼蓋高鐵吧
如同秦始皇要蓋馳道
誰敢反對呢
美國東西岸的人口和城市距離
更適合蓋高鐵
到現在呢
美國一條高鐵也沒有
美國的土地私有
以及嚴格的環評
蓋高鐵真是舉步維艱
※ 編輯: inet (49.213.231.205 臺灣), 07/28/2026 01:23:03
→ zephyr105: 吃垮財政還能當坐看不見8F 223.137.143.80 台灣 07/28 01:20
→ aribaba0814: 原PO 我對你的內容沒意見喔 我是說du9F 1.169.34.205 台灣 07/28 01:24
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