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標題 [新聞] 政院版財劃法 納工農就業等5指標
時間 Tue Nov 18 08:44:31 2025
標題 [新聞] 政院版財劃法 納工農就業等5指標
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1.新聞網址︰
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政院版財劃法 納工農就業等5指標 - 政治 - 自由時報電子報
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藍白二度聯手強修「財劃法」，行政院長卓榮泰昨宣告「全面迎戰」，並將在廿日提院版草案送立法院審議。財政部國庫署長陳柏誠表示，院版財劃法將納入工業與農業就業人口數等五項指標，財政部與地方政府經過五次溝通，十月底開會時，台北市、新北市與新竹市雖明確表達不同意，但包括嘉義市在內的多數藍營縣市都能認同，也「非 ...
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2.新聞來源︰
自由
3.完整新聞標題：
政院版財劃法 納工農就業等5指標
4.完整新聞內容︰
藍白二度聯手強修「財劃法」，行政院長卓榮泰昨宣告「全面迎戰」，並將在廿日提院版
草案送立法院審議。財政部國庫署長陳柏誠表示，院版財劃法將納入工業與農業就業人口
數等五項指標，財政部與地方政府經過五次溝通，十月底開會時，台北市、新北市與新竹
市雖明確表達不同意，但包括嘉義市在內的多數藍營縣市都能認同，也「非常放心」。
草案送立法院審議。財政部國庫署長陳柏誠表示，院版財劃法將納入工業與農業就業人口
數等五項指標，財政部與地方政府經過五次溝通，十月底開會時，台北市、新北市與新竹
市雖明確表達不同意，但包括嘉義市在內的多數藍營縣市都能認同，也「非常放心」。
除雙北竹市 多數藍營縣市都認同
陳柏誠表示，立法院兩次修法，大幅削弱中央施政財源，且沒有一併檢討事權，形同掏空
中央財政達四一六五億元，今天主計總處將與國發會邀集地方政府討論事權分配，院版財
劃法廿日提到行政院會討論。
中央財政達四一六五億元，今天主計總處將與國發會邀集地方政府討論事權分配，院版財
劃法廿日提到行政院會討論。
對院版修法重點，陳柏誠說明，立法院修正的財劃法，統籌分配稅款分配五大指標包括面
向過於單一，以台北市為例，僅靠營業額就拿到二〇二六年統籌稅款七二三億元，比修法
前全部指標加總還高出十六億元，顯示單一指標偏差很大。
向過於單一，以台北市為例，僅靠營業額就拿到二〇二六年統籌稅款七二三億元，比修法
前全部指標加總還高出十六億元，顯示單一指標偏差很大。
陳柏誠指出，院版財劃法更細緻權重處理，「財政努力指標」與現行類似，但「基本建設
需求指標」，分為「土地面積」、「人口數」、「工業就業人口數」、「農林漁牧就業人
數」、「農林漁牧業產值」五項指標，使縣市分配更平均。
需求指標」，分為「土地面積」、「人口數」、「工業就業人口數」、「農林漁牧就業人
數」、「農林漁牧業產值」五項指標，使縣市分配更平均。
土地面積方面，陳柏誠指出，根據草案，離島加權兩倍、農牧用地一‧五倍，但像國土保
安、生態保育、林業用地等很多是中央協助維護，就會透過打折實際反映土地管理成本。
人口數方面，陳柏誠說明，六十五歲以上的老年人口與十四歲以下幼年人口，會分別用一
點二倍加權；至於「平均可支配所得」則會作為逆指標，比較窮的縣市可以藉此分到較多
錢。
安、生態保育、林業用地等很多是中央協助維護，就會透過打折實際反映土地管理成本。
人口數方面，陳柏誠說明，六十五歲以上的老年人口與十四歲以下幼年人口，會分別用一
點二倍加權；至於「平均可支配所得」則會作為逆指標，比較窮的縣市可以藉此分到較多
錢。
針對工業就業人口數，陳柏誠說，原先財劃法分配指標「營利事業營業額」，採總公司報
稅所在地而分給該縣市，但承擔工廠污染與交通負荷的縣市反而拿不到相應財源，修法可
平衡差異，而中高污染事業就業人口也能加乘，適度回饋受污染縣市。至於農業部分則以
「農林漁牧就業人口」與「產值」作為分配基準。
稅所在地而分給該縣市，但承擔工廠污染與交通負荷的縣市反而拿不到相應財源，修法可
平衡差異，而中高污染事業就業人口也能加乘，適度回饋受污染縣市。至於農業部分則以
「農林漁牧就業人口」與「產值」作為分配基準。
至於地方對院版財劃法態度，陳柏誠說，在十月底舉行的第五次會議時，會中明確表達不
同意的是台北市、新北市和新竹市，其他農業或工業大縣的藍營縣市，認為這樣的規劃公
平合理。而財政部也向各縣市保證，未來統籌分配稅款及一般性補助款不低於今年分配水
準，讓各地方政府非常放心。
同意的是台北市、新北市和新竹市，其他農業或工業大縣的藍營縣市，認為這樣的規劃公
平合理。而財政部也向各縣市保證，未來統籌分配稅款及一般性補助款不低於今年分配水
準，讓各地方政府非常放心。
5.附註、心得、想法︰
看起來政院版比較偏向農業/工業及老人比較多的縣市
台北/新北/新竹這類人口應該比較少,所以反對政院版本
台北市跟新竹市沒有工業跟農業,果然第一波出來反對
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※ 作者: oftheday 2025-11-18 08:44:31
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※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/HatePolitics/M.1763426673.A.0B5.html
→ : 台東QQ
高雄一定支持啊
污染在高雄，錢給台北賺1F 118.233.38.230 台灣 11/18 08:47
高雄一定支持啊
污染在高雄，錢給台北賺1F 118.233.38.230 台灣 11/18 08:47
→ : 蔣公子若支持核五蓋台北再來嘴吧4F 61.220.221.145 台灣 11/18 08:50
推 : 屏東雲林嘉義彰化農業也會支持5F 118.233.38.230 台灣 11/18 08:53
推 : 可憐喔6F 223.137.14.153 台灣 11/18 08:54
推 : 千呼萬喚 終於生出來7F 42.70.95.10 台灣 11/18 08:54
推 : 錢就這麼多，怎麼分都有人不開心8F 118.171.3.107 台灣 11/18 08:57
推 : 永遠慢半拍，不對，是整整慢了好幾個小節，全民發一萬這樣，財劃法也這樣搞，彷彿政府是把「延遲」當核心職能來發展。每次看政府動作，都以為自己不小心切到慢速播放，結果才發現….喔，不，是執政黨的預設9F 110.30.96.48 台灣 11/18 08:57
噓 : 在野時的民進黨：我們要財劃法！縣市分配不均 執政後…要邁入第十年了 因藍白在野提出財劃法 才不得不提出政院版的…唉 慘啊14F 42.79.87.41 台灣 11/18 08:57
→ : 模式18F 110.30.96.48 台灣 11/18 08:57
推 : 藍白賤畜又氣哭19F 42.79.11.189 台灣 11/18 09:01
噓 : 黨就是要獨厚南部啊20F 42.73.255.240 台灣 11/18 09:03
推 : 法太難寫 現在版本就是最好版本21F 42.72.79.226 台灣 11/18 09:06
推 : 問柯志恩啊 柯志恩反對喔？
而且照這個版本 彰化雲林KMT執政也受惠22F 118.233.38.230 台灣 11/18 09:09
而且照這個版本 彰化雲林KMT執政也受惠22F 118.233.38.230 台灣 11/18 09:09
推 : DPP本來換菜色太麻煩了，偷懶不換，結果沒想到藍白端廚餘出來叫大家吃24F 220.143.197.21 台灣 11/18 09:23
推 : 32:026F 42.79.108.114 台灣 11/18 10:18
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