新光三越台中中港店今年2月13日在進行室內裝修工程時，因施工不慎造成天然氣管線斷裂
，引發嚴重氣爆事故，造成5人死亡、38人受傷。監察院調查報告中批評，新光三越未依規
定申請室內裝修許可，也未提報施工中消防防護計畫，但台中市政府對此竟毫無察覺，只能
被動等待業者自行申請，明顯欠缺主管業務警覺性與專業敏感度，因此要求台中市府檢討改
進。對此，台中市長盧秀燕今天（19日）回應，商業行為種類繁多，政府因人力限制多半採
取業者自主申報機制，但難免有人不依規定辦理，「這不能苛責政府」。

事故發生於中港店12樓美食街，事前該店從今年1月起便已在館內與網路公開改裝資訊，但
未依《建築法》與《建築物室內裝修管理辦法》規定提出室內裝修申請，也未依《消防法》
提報施工中消防防護計畫，顯示對法規置若罔聞。監委表示，雖然事故發生後台中市消防局
迅速投入救災，市府也成立爆炸災害應變中心處理大量傷患與後續事宜，但事前監督明顯不
足。

監察院調查亦發現，新光三越中港店於2月4日向欣中天然氣申請瓦斯管線異動，並在2月10
日拆除瓦斯表，3日後便發生氣爆。然而在此之前，新光三越不僅規避法令未向市府提出施
工許可，也未提報消防防護計畫，且依重大職災檢查報告，業者與承攬廠商在職業安全管理
方面也未確實落實。

監委認為，現行制度中，天然氣業者在執行拆表作業時並不需要通報市府都發局、消防局、
勞工局（勞檢處），主管機關間亦缺乏橫向聯繫，使市府無從事前掌握施工資訊，導致無法
遏止業者心存僥倖，最終造成公共安全風險。監察院因此要求台中市政府全面檢討，也請經
濟部督促公用天然氣事業加強管線維護、偵漏與遮斷機制，同時與內政部共同研議建立天然
氣管線異動與施工行為間的通報制度，以落實列管並確保公共安全。

對於監察院的調查結果，台中市長盧秀燕今天在市政總質詢中回應，商業行為種類繁多，政
府因人力限制多半採取業者自主申報機制，但難免有人不依規定辦理，這不能苛責政府。她
舉例，民眾報稅是自主申報，但大型企業財報則須由會計師強制查核，替政府把關。盧秀燕
說，小型商業行為若過度要求恐造成擾民；但大型商場如百貨公司，攸關多人使用與公共安
全，僅靠地方單一法規無法有效約束業者，也容易引發反彈，因此建議中央應建立一致的把
關制度。她強調，自己對監察院報告採取正面態度，願意配合檢討改進。