回看板
Disp BBS
作者 aa780929 (aboutYZ)
標題 [新聞] 強化通訊韌性，勿犧牲國安與打詐工具
時間 Fri Jul 10 13:05:31 2026

1.原文連結：https://www.ctee.com.tw/news/20260710700122-439901
強化通訊韌性，勿犧牲國安與打詐工具 - 日報 - 工商時報
[圖]
隨著地緣政治風險升高與烏俄戰爭實戰驗證，低軌衛星（LEO）已由商業通訊工具轉變為「國家數位韌性的最後生命線」。在海纜受損風險升高情勢下，我國引進非地面網路（NTN）服務的需求倍增。多位立委提出《電信管理法》第36條修正草案擬放寬衛星業者外資持股比例（現行直接持股49％、間接持股60％）及董事長應為本 ...

 

2.原文標題：強化通訊韌性，勿犧牲國安與打詐工具

3.原文來源(媒體/作者)：工商時報  元智大學資訊傳播系副教授葉志良

4.原文內容：
https://i.imgur.com/7xB8Ckf.jpg
[圖]
日本引入Starlink是採取清晰的「服務引進、主權留國」原則，其經驗值得台灣借鑑。台
灣引入低軌衛星宜採有條件開放，使外商與在地電信業者或國家隊合作，由本地端負責落
地營運與法律責任，並設置Gateway與資料在地化機制，以維持通訊監察與資安治理能力
。圖／美聯社


隨著地緣政治風險升高與烏俄戰爭實戰驗證，低軌衛星（LEO）已由商業通訊工具轉變為
「國家數位韌性的最後生命線」。在海纜受損風險升高情勢下，我國引進非地面網路（
NTN）服務的需求倍增。多位立委提出《電信管理法》第36條修正草案擬放寬衛星業者外
資持股比例（現行直接持股49％、間接持股60％）及董事長應為本國籍的限制，如同為

Starlink等外商量身打造在強化通訊韌性的目標下，本文從國家安全、監理與打詐、日本

經驗等維度，對這場攸關台灣未來數十年數位主權的關鍵戰略抉擇稍作剖析。

■國安受制於人
低軌衛星系統核心控制在境外且掌握於跨國企業，當危機或戰時發生，服務是否持續將取
決於外商或其母國利益，通訊能力可能淪為政治籌碼。
若未強制設置本地Gateway，通訊流量將直接連至境外，繞過國內監理與安全體系，政府
、關鍵基礎設施甚至軍事通訊皆可能暴露於跨境監控與外洩風險。
跨國科技巨頭的立場具有高度不確定性，當我國公共利益與其母公司全球戰略衝突時，外
商可隨時以「商業中立」或「防範衝突擴大」為由，片面切斷或限制台灣上空的衛星訊號
，造成與強化通訊韌性的目標背道而馳的結果。


■犧牲打詐工具
現行法規限制負責人為本國籍，核心在於確保行政與刑事責任可及，一旦業者負責人為外
籍且不在境內，主管機關的裁罰與命令將難以執行，監理工具失去實效。
面對跨境詐騙、洗錢與深偽犯罪，若衛星業者無境內具法律責任之主體，極可能以隱私或
母公司政策拒絕配合司法調查，不僅難以即時阻詐，追訴犯罪更難如登天，加劇治安風險
。


■他山之石：日本經驗
日本已引入Starlink但未有大幅度修法，而是採取了清晰的「服務引進、主權留國」原則
，包含要求手機直連衛星（D2D/D2C）服務須與本土電信商合作，由當地業者承擔個資管
理、資安合規與法律責任，且使用日本既有LTE/5G頻譜，頻譜主權由政府掌握。

日本與台灣都是海島型國家，其經驗值得台灣借鑑。台灣引入低軌衛星宜採有條件開放，
使外商與在地電信業者或國家隊合作，由本地端負責落地營運與法律責任，並設置
Gateway與資料在地化機制，以維持通訊監察與資安治理能力。

■結語
通訊韌性的本質在於「自主可控」而非「依賴替代」，若為短期便利不設限地開放，將使
台灣通訊體系淪為可被外部「一鍵斷網」的架構。面對非地面網路發展關鍵期，我國應借
鏡日本經驗，在確保國安、監理與產業發展前提下審慎開放，方能在全球數位競局中維持
長期戰略優勢。


5.心得/評論：
不太確定大家有沒有follow到這個
我個人覺得這文章說得很對
可以買服務，但主導權還是得在自己國家
不然到時候人家一腳踢開，到時候大家沒網路用
真的就欲哭無淚
而且個資問題也很重要，希望不要開放以後
連要調個資料...都因為主導權在國外，還要走一堆麻煩的程序www
等拿到資料可能都半年一年後，說不定還限制一堆拿不到勒?
然後我查了一下類似的法案，似乎下禮拜一就要修法了
不知道各立委又會做出什麼決定?

--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 49.216.130.7 (臺灣)
※ 作者: aa780929 2026-07-10 13:05:31
※ 文章代碼(AID): #1gK7sT5w (MobileComm)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/MobileComm/M.1783659933.A.17A.html
→ theclgy2001: 韌性這種東西只有傻逼傻鳥會信1F 07/10 13:17
→ ballcat: 數位中介服務法又出現？2F 07/10 13:20
噓 yesonline: 他是不是誤會什麼?咱台灣嫌馬斯克親中才設持股限制.3F 07/10 13:22
推 s4513768: 我也覺得可以參考日本的方式4F 07/10 13:24
噓 rogergon: 講那麼多，我們根本沒有自己的低軌衛星鏈
這種通訊韌性，不存在的5F 07/10 13:24
噓 cityport: 日本又沒有要求合資..傻鳥整天星鏈獨資就怕沒飼料吃7F 07/10 13:27
→ ankrro: 日本最近發射成功了，台日友好趕快去組成自己的衛星鏈吧8F 07/10 13:27
→ KudanAkito: 這牛肉夠韌10F 07/10 13:27
→ cityport: 衛星在天上..不連地面基地台..政府是管得著歐
買一個星鏈的分享器不只可以放家裡..還可以裝車上11F 07/10 13:27
推 blast2332: 99ASTS13F 07/10 13:29
→ cityport: 不只可以上山下海..更可以避免被台灣政府監控14F 07/10 13:29
→ andy199113: 愚蠢韌性
只要一停電 基地台UPS 1~2小時就全掛了 只有市話通真正要保持通訊 實體的市內電話才是首選
然而公共電話越拆越多 市內電話拆機數只會多不會少15F 07/10 13:35
→ yesonline: 日本的監管只適用於日本境內申請Starlink的用戶。如果你在海外(例如美國)申請並啟用可攜性，然後把終端帶到日本使用，你的終端可以直連衛星，不經KDDI
Gateway。19F 07/10 13:42
推 stlinman:   萬一遇到天災或是戰時，有Starlink總比沒有好吧?23F 07/10 13:42
推 damnit0705: 就不要跟META的事件一樣 拿不到資料 一堆人在網路上囂張24F 07/10 13:44
→ yesonline: 拿不到想要的資料(細節) 就得去美國打官司申請調閱26F 07/10 13:46
→ segio: 台灣就是要主導所以談不攏阿..不是沒談過..27F 07/10 14:20
推 e2gxnxdll: 年底又要選舉了 就看立委會不會又為了選票做一些特別的選擇(?28F 07/10 14:26
推 Ahhhhaaaa: 台灣可以有低軌衛星阿 只是有時候說網路慢就是被切天就修好了
台灣可以有低軌衛星阿 只是有時候說網路慢就是被切海底電纜這種事情 我都很好奇為甚麼海底電纜可以一天就修好了 台灣是有什麼修電纜的外星科技嗎30F 07/10 14:54
推 rock6210: 調不到資料 那詐騙集團就開心了 可以更肆無忌憚35F 07/10 15:25
推 qazwsx6107: 衛星通訊國家隊？？
低軌衛星烏克蘭靠星鏈打無人機戰爭
打台海戰爭一定會被切斷通訊36F 07/10 15:45

--
作者 aa780929 的最新發文:
點此顯示更多發文記錄