作者 herderkid (放羊的小孩)
標題 [新聞] 無證移工變「地下越南老闆」
時間 Sat Mar 28 09:52:44 2026


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1.媒體來源:
上下游新聞

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2.記者署名:
楊語芸

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3.完整新聞標題:

01 從幫手到對手》無證移工變「地下越南老闆」,租地種菜自售,形成產業鏈

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4.完整新聞內文:

凌晨三點半,雲林菜區的田埂上已經亮起一排頭燈。「老闆,今天要採哪一區?」仔細一
聽,發號施令的是一位用越南語夾雜中文的壯丁──他是這群工人的頭頭,也是實質經營
這片農地的「越南老闆」。


台灣農村高度仰賴東南亞的「無證移工」(註 1),早是公開秘密。然而這群昔日的田間
幫手,近年正悄然翻轉主從關係,成為與台灣農民競爭的「地下越南老闆」。他們沒有合
法身份,卻能租地、種菜、賣菜,成熟自主的產業鏈蔓延在彰化、雲林、嘉義等主要蔬菜
產區,逐步改變台灣農村的權力結構,甚至影響台灣農民的生存空間。


農業的核心在於「土地、人力、通路」組成的鐵三角,這群外來者,如何從無到有,一步
步掌握這三大關鍵元素,進而躍升為一股堅強的的獨立勢力?《上下游》記者透過長期蹲
點調查,深入採訪地下越南老闆及移工大軍,剝開農民與無證移工的畸形共生,探討地下
體系如何重塑台灣農業現場的新秩序。



阿南從無證移工躍升為「越南老闆」。(圖為當事人,面罩為編輯後製以保護受訪者;攝
影/楊語芸)
阿南:調度九人同鄉班底當老闆,搭網室種小番茄

每到晚餐時間,窄小的租屋處就會響起視訊通話聲,那是阿南一天中最溫柔的時刻。阿南
離開越南時,么兒才兩歲,如今已是十二歲的少年;這十年間,兒子的身高、聲線變化,
只能透過手機螢幕來指認。


當年阿南因工廠薪水趕不上夢想,離開合法工作,從竹山挖筍到阿里山採茶,在山林間流
浪多年後,才轉往平地扎根。他從越南喚來了妹婿與國中同學一起經營農地,他們在踏上
台灣前,就已經決定要跳過合法體制,直接投靠阿南的地下班底。這組鐵三角在異鄉的小
屋裡分工煮飯、洗衣,下工後圍著手機看家鄉的臉孔,成了他們在法規防線外唯一的慰藉




阿南每日與越南的兒子視訊。
(圖為當事人,面罩為編輯後製以保護受訪者;攝影/楊語芸)

阿南的國中同學下工後開伙煮食,三個男人同屋而居,為下一代在台灣打拚。
(圖為當事人,口罩為編輯後製以保護受訪者;攝影/楊語芸)

阿南的妹婿離家時兒子才兩個月大,他只能透過螢幕參與孩子成長。
(圖為當事人,口罩為編輯後製以保護受訪者;攝影/楊語芸)



支撐他們熬過艱辛的動力,是股「一定要在老家翻身」的強烈渴望。阿南不甘於只當一個
聽命行事的農工,「想自己作主」的渴望,驅使他承租了五分地,更砸下重資興建成排的
網室,種植高單價的四季豆與小番茄,並調度約九人的同鄉班底。


對阿南而言,台灣是一台只要付出汗水、就能提款的 ATM。這份「不合法」的勞動已換來
家鄉兩棟傲視同鄰的豪宅,一棟給妻小,一棟給弟弟。他告訴記者,這場長達十年的地下
冒險已接近終點,今年秋天,他將結束這段謹慎隱身的日子,帶著豐厚的報酬踏出螢幕,
親手推開家鄉那扇他親自掙來的豪宅大門。




地下老闆阿南為敏豆興建網室,展現強大經營企圖。
(圖為當事人,口罩為編輯後製以保護受訪者;攝影/楊語芸)

從單打獨鬥到家族結盟,阿南的敏豆園訴說著地下農業體系的層級與壯大。
(圖為當事人,口罩為編輯後製以保護受訪者;攝影/楊語芸)

阿南的國中同學來台加入團隊,回應他對同鄉的號召力。
(圖為當事人,口罩為編輯後製以保護受訪者;攝影/楊語芸)



阿法與「阿法們」:與台灣農民合夥,利潤對分

在彰化田間,阿法顯得格外寡言。採訪期間適逢警方的掃蕩行動,身為地下農業體系的一
員,他的防備心更重。阿法來台灣九年,三年前,他決定「跳船」到農村拚翻身,卻差點
在第一關就溺水。


「剛開始什麼都不懂,真的賠慘了,」阿法坦言,離開固定的工廠薪資後,他完全低估了
農業的專業門檻。看不懂農藥標示、不懂整地技術,讓他在務農的前兩年不僅沒賺到錢,
反而賠掉了在工廠辛苦攢下的積蓄。昂貴的學費讓他意識到「勤勞」只是門票,要在台灣
農地存活,他需要更強大的盟友與技術後盾。



阿法在揀蔥日常中,經營一套地下產銷秩序。(圖為當事人,面罩為編輯後製以保護受訪
者;攝影/楊語芸)
這份後盾,最終以「一人一半」的合夥模式成型。阿法與台灣農民合作,他以北越人紮實
的農耕素質與穩定的同鄉班底入股,並負責田間管理,對方則指導經營與通路,雙方利潤
平分。


台灣農民還利用自己的農場資格,協助申請阿法的哥哥、嫂嫂、弟弟一起來台灣,大家合
租一處三合院,一起收穫勞動後的利潤、也一起承擔農業的風險。當菜價探底、收成換不
到現金時,這些人沒有政府補貼或保險,唯一的止損手段就是極端過勞。


他們每天僅睡三、四個小時,生病了也不敢停工,甚至還四處兼職打工。這場冒險雖然變
數重重,卻是「阿法們」累積財富、在家鄉重建生活的唯一機會。


「阿法們」在洗蔥場裡努力。(圖為地下老闆團隊,面罩為編輯後製以保護受訪者;攝影
/楊語芸)
阿文:幫台灣人打工,也為自己創業

43 歲的阿文來自越南河內,身為家中長子,他遠渡重洋是為了賺大錢、蓋房子。原本在
工廠薪資微薄,難以養家、遑論致富,於是選擇「跳槽」到法規之外的農田,一開始先打
零工,後來憑藉穩定的人脈成為調度八、九名同鄉的「小工頭」,一邊幫台灣農民打工,
另一邊開啟自己的蔬菜事業。


阿文主要種植各種短期蔬菜,如青江菜、菠菜、油菜與小白菜等生長週期短、可快速輪植
的作物,依行情彈性調整種植面積與收成節奏,在搶收期則動員同鄉支援。他的規模愈作
愈大,為了壓縮人工成本,包括田間管理、派工與出貨全都壓在自己身上,也意味著勞動
時間被不斷拉長。


採訪當天,他從午夜 12 點開始收割自己的菜,接著幫其他農民收割、噴藥,直至傍晚採
訪結束,他還要回田裡忙到深夜。「目標達成了,明年就要回家管教兒子,」阿文笑著說



地下老闆阿文從白晝忙到黑夜,是農村最真實的勞作節奏。(圖為當事人,口罩為編輯後
製以保護受訪者;攝影/楊語芸)

阿文身為地下老闆,但田間管理工作仍無法假手他人。(攝影/楊語芸)
取得農地管道之一:新住民織就的同鄉網絡

儘管台灣法律並未禁止外國人租地,但這群「越南老闆」逾期居留且不具合法工作身份,
如何在灰色地帶順利取得土地實權,自創產銷?

根據《上下游》調查,「越南老闆」取得農地有數種模式,而嫁入台灣農村的新住民則居
間扮演最關鍵的角色。她們來台多年,已融入農村生活,即便夫家不務農,也常在田間打
工,除熟悉務農環境,並結交許多「同儕」,在村落鄰里間建立人際網絡與信任關係。當
村裡老農無力耕作、又不希望農地荒廢時,這些深諳土地脈動的新住民便居中牽線。


她們將急於放手一搏的無證移工引入田間,協助他們順利承租土地經營事業,對老農而言
,有「看得到人、叫得出名字、住在同村」的新住民擔保,可以放心租地,不僅避免農地
荒廢,也有租金收入。另外,這類租約往往不只是土地空間的轉讓,甚至連農舍裡的農具
、農機也一併由無證移工們接手運作,符合農民「物盡其用不浪費」的本性。



無證移工分攤房租也共擔風險,在法外的黑暗中緊密結盟。(攝影/楊語芸)
取得農地管道之二:台灣人協助

對曾是家鄉「末代菸農」的阿興而言,協助無證移工阿南,源於不忍見家鄉沒落、農地荒
廢。在台灣加入 WTO 失去菸草產業後,他親眼看著村裡的菸田一塊塊長滿雜草,感到無
比痛心。既然在阿南身上看到拚勁,他便主動搭起橋樑,讓阿南租下村裡的棄耕地。阿興
甚至無償借出自己的拍賣代號,幫阿南出售農產品,並傾囊相授用肥與用藥技術。


阿興並非個案,租地給阿法的楊先生也提到,越南人勤勞且有強烈的賺錢欲望,起初只是
出租家中的老房子,後來乾脆將廢耕的農地一併出租,「比起看著田地荒掉,有人幫忙顧
田,對我們來說反而更安心。」



協助租地與販售,阿興(右)是阿南成為地下老闆的重要橋樑。(圖為當事人,面罩為編
輯後製以保護受訪者;攝影/楊語芸)
取得農地管道之三:以地留人的「創業練兵室」

第三種農地則來自「尚能耕作卻苦於缺工」的老農,為了在關鍵時刻留住這群務農熟手、
防止鄰田「挖角」,他們將顧不來的一、兩分地交給熟識的移工耕作打理,且收入全歸移
工,希望「以地留人」,讓這些幫手能優先處理自己的田區工作。


然而,這塊方寸之地,卻意外成了無證移工的創業練兵場。他們在幫工之餘,利用這塊地
練習成本估算、測試種植技術、瞭解產銷節奏與市場胃納。更關鍵的是,他們在老農的默
許甚至協助下,搭上地方盤商與通路,出售農作物;甚至會借用老農的名義,將作物交給
合作社或農會,突破身份限制。



移工將地下產線的成果,送入主流市場的供銷體系。(圖為當事人,面罩為編輯後製以保
護受訪者;攝影/楊語芸)
取得農地管道之四:菜販協助租地,以穩定貨源

除了「以地留人」的老農外,通路端也是無證移工創業的推手之一。部分盤商為了穩定貨
源,開始主導「地下契作」:由盤商出面承租土地、提供農藥與資材,再交由移工作為農
地的實質經營者。他們掌控生產、安排工班,也負責採收交貨,再交由菜販收購。這種合
作模式讓地下越南老闆不必擔心蔬菜的出路,盤商也有穩定的貨源。


盤商蔡清山強調,幫農民媒介租地本來就是他長年在做的事,「如今只是對象換成移工而
已」。他並提到,這是一種「互相」,大家都有錢賺。農村對移工綁地都是睜隻眼、閉隻
眼,「你以為上面(指政府)的人不知道嗎?」



當本地農村人力空洞化,異鄉移工正集體填補起勞力真空。(攝影/楊語芸)
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註 1:台灣對這群移工有各種不同的稱呼,就原雇主的視角來看,他們是「跑了」,因此
被稱為「逃跑外勞」;從政府的管理立場,他們離開原雇主後不知所蹤,因此為「失聯移
工」;社會則泛稱他們為「非法移工」。


本專題則以國際通用的「無證 (undocumented) 移工」一詞,指稱缺乏合法居留或工作證
件者,他們的處境反映出他們違反了行政法,而不是逃逸(污名化)、非法(illegal)
或失去聯繫( disconnected);「無證移工」為較中性、精確的法律狀態描述。

註 2:基於新聞倫理,本報導的紀實攝影均以面罩隱去無證移工的面容,因為他們在法律
上仍屬易受傷害的脆弱群體;《上下游》致力於揭露產業真相,但不以受訪者的生存代價
為籌碼。



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地下越南老闆 01》無證移工租地種菜銷售,建立完整蔬菜產業鏈 | 上下游新聞 「一定要在老家翻身」的強烈渴望,讓阿南不甘於只當一個聽命行事的農工,他承租了五分地,興建網室種四季豆與小番茄,並調度約九人的同鄉班底,開啟自己的蔬菜事業。 ...

 

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※ 作者: herderkid 2026-03-28 09:52:44
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要政府面對管理,處理問題,要誰做政府要管呀,不是跟你討論政策,是提出問題,不要
把問題丟給提出問題的人。
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