作者 cangming (蒼冥)標題 [情報] CFR 伊朗戰爭值得嗎?時間 Sat Apr 11 13:11:58 2026
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摘要
文章指出,評價伊朗戰爭成敗仍言之過早。雖然美軍重創伊朗軍力,但伊朗也展現將荷莫茲海峽武器化、擾亂全球能源與經濟的能力,未來關鍵在停火能否持久及核問題是否獲解。
作者
美國外交關係委員會主席
Michael Froman
伊朗戰爭值得嗎?
本週,唐納.川普總統宣告在伊朗取得勝利,而在週三,在巴基斯坦斡旋達成為期兩週的停火宣布之後,他更稱這是「世界和平的重要一天!」
人們現在開始問,這場戰爭是否值得。事實是,現在下定論還太早。這場戰爭在推進美國國家利益方面究竟是成功還是失敗,取決於接下來會發生什麼,這一點與過去四十一天中發生了什麼同樣重要。
用戰爭部長 Pete Hegseth 的說法,「史詩之怒行動」是一場「大寫 V 的軍事勝利」。參謀首長聯席會議主席 Dan Caine 上將則將這場勝利界定在「三個明確的軍事目標」之中:「摧毀伊朗的彈道飛彈與無人機能力、摧毀伊朗海軍,以及摧毀其國防工業基礎,以確保伊朗無法重建將力量投射至其邊界之外的能力。」這與戰爭開始時,戰爭部政策次長 Elbridge Colby 在 CFR 的一場對談中所描述的目標一致。
我們當然在實現這些目標方面取得了重大進展。美國嚴重削弱了伊朗使用與生產彈道飛彈的能力,無人機亦然。伊朗海軍超過 90% 已被美軍擊沉或喪失作戰效能。從防空系統到工業設施再到基地基礎設施等高價值軍事目標,都遭到嚴重破壞。總計僅美軍就打擊了超過一萬三千個目標。而且,儘管伊朗軍事與安全機構高層在美國與以色列的打擊中被擊斃,但更準確的說法或許是,伊朗政權是被強行重組,而非被改變。
但是,在這些目標的達成與荷莫茲海峽的現實之間,存在著一道鴻溝——無意雙關。如果說伊朗在「史詩之怒行動」期間證明了什麼,那就是其以相對有限的能力儲備,竟能在封鎖全球最關鍵海上瓶頸之一方面展現出驚人的韌性與效能。
伊朗已成功將相互依賴武器化——或者至少是將 Henry Farrell 與 Abraham Newman 最早提出的概念,發展出其自身版本。Farrell 與 Newman 描述了大國如何利用其他國家對其自身也嵌入其中的網絡之依賴。在這個案例中,伊朗意識到,他們不僅可以將世界對經由該海峽出口產品的依賴武器化,也可以將世界對全球能源市場本身的依賴武器化。
美國在將這一概念付諸實踐方面扮演了重要角色,這可追溯到 2000 年代初期其對美國金融體系的武器化——利用其對美元、以美元為基礎的支付系統以及金融機構的控制,來實施制裁並擠壓那些在貿易、投資及其他資金流動上依賴這些資產的對手。如今,正如我在 CFR 的同事 Eddie Fishman 已廣泛撰文指出的,每個國家都在尋找瓶頸要道,無論是金融、科技還是地理上的。
中國借鑑了美國的做法,將供應鏈武器化。早在 2010
年,它就利用其對稀土取得管道的控制,因一場海上爭端而對日本施加報復。去年,藉由威脅要實施一項全球範圍的出口管制與許可制度,涵蓋關鍵礦產、磁鐵以及其他全球製造業的重要投入品——從飛彈錐體到汽車座椅——中國展示了其將瓶頸點作為強大槓桿來源的能力——在這個案例中,是為了迫使川普政府放棄其極限式關稅。伊朗則為這場戲碼寫下了下一章,將地理位置武器化,並把其控制荷莫茲海峽的能力變成了一個名副其實的瓶頸點,藉此它可以調節石油、天然氣、肥料、氦氣以及其他關鍵投入品的流動——同時還威脅要對安全通行徵收過路費。這已對全球經濟
造成了重大代價——推高通膨並壓低成長——而最嚴重的不利後果則留給了那些最無力承受這些衝擊的國家。
正如去年中國展示其願意利用自己在全球供應鏈中的核心地位作為槓桿來源一樣,伊朗在過去一個月中所展現出的擾亂全球經濟能力,對世界其他國家而言也是一記警鐘。而且,如同中國這個對照案例一樣,各國若要降低對荷莫茲海峽的依賴,將需要數年、甚至數十年,以及數十億乃至數兆美元的投入;無論是透過建設繞過該海峽的管線(而且希望不只是通往紅海,因為在那裡胡塞武裝也可能造成類似的大規模干擾),還是透過將能源來源多元化、徹底降低對石油與天然氣的依賴。中國已經朝這個方向採取了一些措施,方法是提高其經濟的電氣化程度(例如汽車與卡車),
其中一部分是透過綠色能源來源(例如再生能源與核能)來實現,另一部分則是透過持續使用煤炭來發電。
所有這些都在說明,避開瓶頸點是一項困難、昂貴且長期的工程——無論是建立美元金融體系的替代方案、發展多元化的關鍵礦產來源、半導體晶片及其他重要供應鏈組件,還是減少對經由荷莫茲海峽運輸石油、天然氣及其他重要產品的依賴。這就是為什麼它們被稱為「瓶頸點」。它們不只是道路上的小顛簸而已。它們有護城河——至少在一段時間內如此。
這也讓我們回到伊朗,以及這場戰爭至少其中一個主要動機:其核計畫。表面上,伊朗追求核武計畫的主要動機,是為了嚇阻以色列與美國(以及可能的其他國家)對其發動攻擊。(暫且先不談伊朗是否也想藉由發展核武來主動消滅以色列。)在這場衝突之後,人們可以想像伊朗人會得出兩個教訓。一方面,伊朗可能會覺得,現在比以往任何時候都更需要核武,以防止未來再發生這類攻擊。另一方面,伊朗僅憑相對少量的飛彈與無人機就能讓全球經濟幾近癱瘓,這顯示它其實不需要核武來嚇阻未來的攻擊:它只需要將自己的瓶頸點武器化。伊朗或許已經找到一種傳統的——
也就是非核的——方式來嚇阻大國;這種方式可能相當難以壓制,而且可以反覆、頻繁地使用,物質成本相對低廉,也不必承受成為核擴散者的惡名。
伊朗領導層未必會接受這一點,尤其不會把它視為足以嚇阻以色列的手段;因為以色列在面對伊朗威脅時,有一套不同的生存性考量,因此對打擊伊朗的門檻也更低。話雖如此,這場衝突的一個結果,很可能是使圍繞升級主導權與嚇阻的盤算,重新朝有利於伊朗的方向平衡。
這值得嗎?
很大程度上將取決於其持續時間——停火是否會被全面落實,以及它能維持多久——以及這是否會帶來較長期的解決方案,還是導向一場凍結衝突,伴隨新一輪攻擊與反覆封閉的循環,仍有待觀察。而這又將取決於本週末在巴基斯坦伊斯蘭馬巴德舉行的談判。美方將由副總統 JD Vance 以及特使 Steve Witkoff 和 Jared Kushner 領軍,伊朗方面則派出外交部長 Abbas Araghchi 與國會議長 Mohammad Bagher
Ghalibaf。伊朗是否會放棄其核野心,並如川普所聲稱的那樣,交出其剩餘的高濃縮鈾庫存?伊朗是否會同意限制其重建飛彈能力?伊朗是否會同意不再支持整個地區的暴力代理人——包括哈瑪斯、真主黨、胡塞武裝,以及伊朗支持的伊拉克民兵?而且,如果伊朗同意所有這些要求,是否會有一套核查與執行機制?
歷史或許會對這場戰爭作出正面評價,但前提是其後果必須是正面的,且證明能夠持久。伊朗必須在被削弱與受到警惕這兩方面同時有所體現,海峽必須依照戰前現狀重新開放,而該地區也必須恢復繼續邁向更大經濟發展與整合所需的穩定與安全。這些都沒有任何保證,也看不出特別迫在眉睫——儘管這仍然是少數幾種可能的結果之一。
若未能達成這些結果,許多人會說這場戰爭根本不該開始。另一些人則會說它做得還不夠,未能如沙烏地阿拉伯前國王阿布杜拉所言,「砍下蛇的頭」。目前來看,這兩種批評都非常鮮明地存在。
有一點是確定的:伊朗藉由展示其有能力且願意將世界最重要的能源咽喉要道武器化,打開了潘朵拉的盒子。今後,人們將再也無法以完全相同的方式看待與伊朗的衝突。
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※ 作者: cangming 2026-04-11 13:11:58
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→ jinkela1: 鬥獸棋邏輯 美國是大象 以色列老虎 伊朗是老鼠
伊朗不能用控制荷姆茲去逼迫以色列停手 但正在用
荷姆茲逼美國去施壓以色列 而且已見成效
所以 簡單來說 只要繼續控制荷姆茲 伊朗就同時控制住了美國和以色列 而且核武都不必造了1F 04/11 14:04
→ VANNN: 還篇說看不出結論,1F 就用AI寫出伊朗 winwin了嗎?6F 04/11 15:03
推 ish7183: 美國若不加入以伊戰爭,以色列直接被伊朗打爆,還老虎勒。防空飛彈都沒得打就跟伊朗一樣沒防空,兩兩相等情況下就看誰資源多囉,我覺得俄羅斯 中國資源不少啦8F 04/12 12:05
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